余成龙 杜巧玲

摘要：改革开放以来，中国的以飞速发展的状态，取得了举世瞩目的成就。实践证明，改革开放这个根据具体国情制定的基本国策是完全正确的。但是目前国际国内的环境发生巨大变化，改革带来了新的挑战和新的机遇。为此，深化对新时代全面深化改革的科学内涵的解析，具有重要的现实意义。

关键词：新时代全面深化改革；科学内涵；意义

一.新时代全面深化改革的背景

1、國内背景

回顾改革开放40周年，从十一届三中全会到第十八届三中全会，党都会站在新的背景下对我们的改革提出一系列改革的措施和展望。我国的各项事业取得了显著的成就。但目前我国改革仍然处于攻坚阶段，比如城乡发展不平衡、地区发展不平衡、行业发展不平衡等不平衡的矛盾已经不能满足我们人民对美好生活的需要；植被流失、荒漠化和盐碱化严重和水污染、大气污染等一系列环境问题等等诸多问题。改革中的问题有的是历史遗留的老问题，有的是改革进程中的产生的问题。总之，改革必然会产生一些新的矛盾，但是只要我们去正视矛盾，分析矛盾，从而进一步解决矛盾，就会使我们改革的成效进一步凸显，也会促使我国经济的良性健康的发展。所以我们要全面建设小康社会，加快我国社会主义现代化建设，和努力实现中国民族的伟大复兴，就必须在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，进行新时代的新时代全面深化改革。

2、国外背景

中国2001年加入世界贸易组织以来，改革开放坚持的是“独立自主”“引进来和走出去”的战略方针，有力的运用了经济全球化带来的益处，中国的经济迅猛发展，一跃成为了世界第二大经济体，对世界的影响逐渐增大。但是意识形态的斗争并没有结束，反而随着中国的崛起，意识形态之争愈演愈烈，以“中美”贸易战为例，中国的经济日益腾飞，但是我们毕竟是以公有制为主体的国家，美国以不正常经济关系为由，来限制中美之间的经济发展；随着中国的国际影响力日益增大，美国为了掌握他在亚洲地方的霸权，宣布重返亚太的战略，中国就必须意识到这是一个长期的斗争，需要进行新时代全面深化改革来提高自己的综合实力，自主创新能力就显得尤为重要。南海、钓鱼岛、藏南地区的领土争端，中亚的地区冲突，朝鲜的核问题等一系列因素就造就了中国的邻边地区的不稳定，破坏中国和领国的一体化合作的进程，影响中国对外开放的战略。面对如此复杂的国际形势，如何实现中华民族伟大复兴，进行新时代的新时代全面深化改革迫在眉睫。

二.新时代全面深化改革的科学内涵

1.新时代全面深化改革的目的和根本方向是完善和发展中国特色社会主义制度

只有改革才能发展中国、发展社会主义。习近平总书记指出，发展和完善社会主义，就是不断调整生产关系来适应生产力的发展，不断完善上层建筑来适应经济基础的发展要求。我国之所以能取得这么多重要的成就，其根本原因就在于我们能合理的运用生产力和生产关系与经济基础和上层建筑的这两组矛盾。习近平总书记强调：推进改革的目的是为了让整个社会换发出新的活力，完善和不断发展中国特色社会主义制度。坚持走中国特色社会主义道路就是新时代全面深化改革的根本方向，习近平总书记指出：我们的改革是有方向、有立场的、有原则的；我们的改革即不走以前的老路，也不会走改旗易帜的邪路，必须是在坚持和高举社会主义道路的旗帜下进行改革开放。要深刻了解和牢牢把握新时代全面深化改革的方向，制度自信和新时代全面深化改革有重大的关系。坚持制度自信才让新时代全面深化改革有了底气，不断完善和发展新时代全面深化改革才让制度自信更加饱满和充实。坚持新时代全面深化改革，不是我们之前的社会主义制度不好，而是为了让整个制度更完善。

2.新时代全面深化改革是全面性、协同性、渐进性和创新性的一个过程

首先，之前的改革都是以经济体制改革为重点，很少拓展到其他方面，但是在十八届三中全会以来，各个领域的改革更广和更深刻。全面深化改革虽然还是以经济体制改革为重点，但是也慢慢的拓展到政治、经济、文化、教育、医疗、生态等各个领域。原来即便在其他领域有一些小修小补的改革措施，但是力度和深度都还远远不够，新时代的全面深化改革的领域之广和力度之深是前面的小修小补不能比拟的。其次，五位一体总体布局就好比整体和部分的关系，只要充分每个部分的作用，是每个部分充分协调和相互促进，那么这个整体才会发挥最大的作用。在改革中只有每个部分积极协调，才能让每个领域的改革得到最大成效。对各个领域需要的调整，充分说明了全面深化改革的协同性。然后，改革不是一蹴而就的，中国进行经济体制改革设立的特区，进行新农村建设的试点等都说明了中国进行改革都是小心翼翼的，是试点成功后根据具体的国情慢慢推进的，同样充分证明了全面深化改革的渐进性。最后，中国面临的形势异常复杂，中国已经进入了改革的攻坚区和深水区。中国共产党明确了当前的复杂情况，毅然决定推动改革进一步发展，社会等各个方面的革新，无不体现了全面深化改革时代特色。全面深化改革的目的是完善和发展社会主义制度，全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有鲜明的时代烙印。这说明新时代全面深化改革具有明显的创新性。

三.新时代全面深化改革的意义

1、新时代全面深化改革是推动社会发展前进的动力

改革是社会发展的助推器，在不改变原有的社会根本制度的前提下，通过不断调整生产关系来适应生产力的发展，不断使上层建筑适应经济基础的客观要求来满足国家和社会的进步。建国后我国实行统一的计划经济体制，在当时的现实国情下，对完成第一个五年计划和实现三大改造起到了一定的作用，计划经济在一定的历史条件下它是具备积极意义的。但是随着生产力的发展，社会的不断进步，这种体制的弊端日益显露。计划经济的全部操盘手都在国家，这就严重抑制了人们的积极性和创造性，束缚了社会生产力的发展。如果要纠正这些错误，在坚持中国特色社会主义道路和基础上，就只能进行改革，以调整自身的内部结构和生产关系来适应生产力的发展。邓小平同志曾说过：改革是动力，发展是硬道理，稳定压倒一切。新时代全面深化改革的进行，为实现“美丽中国”的目标一步步迈进。

2、新时代全面深化改革是中国发展的重要手段

纵观整个中国社会的历史，改革是社会发展的重要手段。我国在不同的历史时期，通过改革和变法来发展社会经济文化是一种常见的手段。以商鞅变法为例。商鞅汲取了别国变法的经验，结合了秦国的实际，进一步发展了法家思想，巩固了法家思想的地位，取得了很好的成效。经济上废井田开阡陌，确立了土地私有制，政治上开始实行中央集权制，军事上奖励军工等一系列的改革，使秦国逐渐强大起来，为后面秦统一六国做了坚实的基础，商鞅变法使不适应生产力发展的生产关系得到了进一步调整。邓小平同志说过：不改革死路一条，改革才有希望，中国就进行了轰轰烈烈的改革开放。通过中国古代的变法和现代的改革给我们的启示是：只有不断调整内部的生产关系使之适应生产力的发展，不断地进行改革，才能让整个社会保持新鲜的活力，才能继续进步，在世界上才能屹立不倒。新时代全面深化改革是历史的必然趋势，是社会主义发展的必由之路。

参考文献：

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[6]宋文新. 坚定不移将新时代全面深化改革推向前进[N]. 河北日报，2018-01-03（007）.

作者简介：1 余成龙：（1993.7），男，重庆潼南人，研究方向：中国特色社会主义理论与实践研究

2 杜巧玲：（1994.5），女，重庆丰都人，研究方向：中国特色社会主义理论与实践研究