摘 要 近年来我国车辆保有量的剧增，道路交通运输管理难度不断攀升，道路交通秩序的维护也对道路运政执法工作提出更高的要求。但现阶段道路运政执法工作还存在很多的问题， 如重结果、滥用执法手段，执法行为不规范、脱离应有程序的现象。本文认为要想解决这些问题，必须依赖于相关法律法规体系的建设、在执法过程中要严格执法程序，同时还要加强执法监督机制的建立。

关键词 道路运输 运政执法 交通运输

基金项目：山东省高等学校人文社会科学研究项目：分享经济视域下城市“共享单车”管理研究（项目编号：J17RB024）。

作者简介：马红，山东交通学院交通法学院讲师，研究方向：交通法治理论研究与实践。

中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.179

一、目前道路运政执法中存在的问题

（一）道路运政执法依据有所欠缺

道路运输行政执法人员在执法过程中必须严格依照法律规定的程序执法，这体现了我国“依法治国”方略的要求，然而我国现行道路运输法律法规层次较低，缺乏完整的法律体系。我国道路运政执法的依据主要是2004年国务院颁布的《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部、地方政府颁布的部门规章和地方性法规，这些法律法规在适用上往往会出现矛盾、冲突，这使得道路运政执法人员在具体的执法过程中左右为难；另外有些地方尚存在立法空白，运政执法人员发现有违背交通运输秩序的行为，无法根据现行法律法规对其进行处罚，在执法过程中常常会感到法律空白带来的无奈。……