郭英措 李宏荣

摘要 退耕还林工程作为我国一项重要的生态工程，自实施以来一直为国内外所关注。综合评述了青海省退耕还林现状，分析了取得的成果以及对生态环境、社会、经济等方面的影响，并指出了其中的问题，提出了继续推进落实的建议。

关键词 退耕还林；现状；效益分析；问题；对策；青海省

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）19-0209-02

Abstract As an important ecological project in China，the project of returning farmland to forest has been concerned at home and abroad since its implementation.Comprehensively reviewed the present situation of returning farmland to forest in Qinghai Province，analyzed the achievements and impacts on the ecological environment，society and economy，and proposed the problems and suggestions for continuing to implement them.

Key words returning farmland to forest；present situation；benefit analysis；problem；countermeasure；Qinghai Province

青海省地处青藏高原腹地，是长江、黄河和澜沧江的发源地，有“中华水塔”之称。地域辽阔，自然资源丰富，生态系统类型多样，是我国生态系统平衡枢纽。长期以来，由于过度无序开发，生态环境系统遭到嚴重破坏，水土流失、干旱和荒漠化等问题突出，生态系统对经济的承载能力越来越弱。根据世界银行报告，“就全世界而言，中国是世界各国中水土流失最严重的国家之一”。目前，全国水土流失面积已逾360万km2，沙化土地面积己达到174万km2。草原“三化”面积达到135万km2，近50年来100 hm2的湖泊消失100个以上，湖泊总面积减少了100万hm2；而西部地区又是我国生态退化的重点地区。在这种越来越大的环境压力和多种经济、社会和政策因素的作用下，我国政府启动了大型或超大型生态环境保护工程，以遏止水土流失加剧趋势。在实施西部大开发战略中，强调生态环境保护与建设，将退耕还林列入西部大开发国家首批投入项目，青海省也列入首批退耕还林工程建设试点。

1 青海省退耕还林现状

青海省退耕还林工程主要安排在东部黄土丘陵地区、西部柴达木盆地和共和盆地风沙区、青海湖环湖地区和青南“三江源”地区坡度>15°的陡坡耕地和严重沙化耕地。……