“强强联合”+“强弱互补”
——苏陕协作的共赢之道
2018-12-21眭黎曦
当代陕西 2018年22期
◎刘 彤 郭 强 眭黎曦
两省对口协作,既是大局所在、责任所系,也是两省各自转型发展所需

江苏、陕西1996年被确立为扶贫协作省份。2016年新一轮东西部合作交流开始以来,两省立足国家战略、长远发展,以市场、能源、人才、科技等领域合作为抓手,紧密结合两地资源禀赋,利用两地优势和省情,紧扣民生项目、产业合作、劳务协作、社会力量参与,走出了从对口支援到扶贫协作,再到深度合作的新路,苏陕协作成为两省间相互支持、优势互补、合作共赢的重要平台。
多级互动
扶贫协作以来,江苏、陕西两地省、市、县、镇、村多级互动成为常态,逐步形成高规格、全方位、多层级、立体化的协作格局。
江苏省委书记娄勤俭说,与陕西开展对口扶贫协作是中央赋予江苏的重要政治责任,也是两省的共同使命。“东西部扶贫协作是党中央、国务院为加快西部贫困地区扶贫开发进程,缩小东西部差距、促进区域经济协作发展做出的重要战略部署。两省对口协作,既是大局所在、责任所系,也是两省各自转型发展所需。”
统计数据显示,仅2016、2017两年,江苏就总共安排帮扶资金7.976亿元,重点支持了陕西542个协作项目,帮扶建档立卡贫困人口脱贫16.35万人;两省通过共享劳务供求信息、合办扶贫招聘会等途径强化就业扶贫,2017年实现陕西就业脱贫2750人。通过结对帮扶,“一对一”优势互补、以强带弱,显著提升了帮扶成效。陕西56个贫困县、区与江苏51个市、县、区结对,236对镇和111对村签署了合作协议。
江苏省发改委主任李侃桢说,在苏陕协作中,江苏坚持助力陕西脱贫攻坚与推动陕西经济社会发展“两手抓、两促进”,减贫困、惠民生、促发展是主要落脚点。……
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