文丰安

摘 要：在基层党政机关活动中压力传导被异化现状下，推行责任链管理要把握好打破思维固化、优化管理流程、通晓岗位职责、强化责任意识、凝化责任主体、升华责任文化六个要点，注重提高认识、基层领导干部起好带头作用两个问题，尤其注意行政监督在上下级权力与责任冲突制衡中的重要作用。建立权力清单与责任清单的互嵌与促进机制，提高思想认识，坚持上下联动，健全工作制度；构建领导干部治理单位推责机制和艺术，让合适的人做，“拖”到时机成熟，压不急办的事情；探索下级应对个别上级恶意转责的合理之方，心理消除对抗，行动坚决完工，时机准确把握；以有效制约和协调权力，营造担当有为、务实干事的良好工作生态。

关键词：压力传导；责任链；行政监督

中图分类号：D630 文献标识码：A

文章编号：1008-7168（2018）06-0016-08

一、压力与动力：责任链管理中需责任与激励的深度匹配

在基层党政机关活动中，单位和单位之间、部门与部门之间、人员与人员之间的相互联系本质上就是责任和责任之间的关系。这种关系自然就形成了一种责任链[1]，每个工作对应的人员都要在责任链的节点上承担责任。责任链管理是为了理清党政内部的责任关系，就是要在建立这种责任流程的过程中形成一套相互关联、互相进行监督和激励的责任管理机制和体制，使党政机关部门真正从一个权力组织转变为一个负责任组织。

（一） 深刻认识传导压力与动力中实施责任链管理的必要性