王俊宇　包景岭　史芳

摘要：为评估PM2.5污染治理可实现的人体健康效益，并使之货币化。基于流行病学研究成果中PM2.5浓度与人群健康的暴露-反应关系，本文综合运用支付意愿法、疾病成本法和人力资本法，对A地区实施并达到《A市“十三五”生态环境保护规划》中PM2.5浓度标准可实现的居民健康改善的经济效益进行了评估。结果表明，A地区因PM2.5浓度降低可实现避免过早死亡、避免呼吸系统疾病住院、避免内科门诊求诊和避免慢性支气管炎患病的健康改善，产生的经济效益总和可达2865亿元，相当于该地区2017年地方生产总值的15.4%。本文的研究结果可为实施大气污染治理的费用效益分析提供科学依据，为大气污染环境管理提供政策决策参考。

关键词：PM2.5；人体健康；效益评估

随着现代工业的迅速发展，污染物的超量排放导致大气生态环境成为严重影响居民日常生活和身体健康的突出短板。其中细颗粒物（PM2.5）是对人体健康危害最大的大气污染物。基于此背景，本研究对A地区大气PM2.5污染现状进行了分析，以《A市“十三五”生态环境保护规划》中细颗粒物（PM2.5）浓度标准为改善目标，计算降低PM2.5浓度可实现的健康效益，并進行货币化估值。

一、A市空气PM2.5质量概况与控制目标

（一）规划执行前的PM2.5浓度

以《A市“十三五”生态环境保护规划》尚未执行时2015年为评估基准年。

2015年A市PM2.5年均浓度70微克/立方米，超过国家年平均浓度标准（35微克/立方米）1.00倍。自2013年国家实行《环境空气质量标准》以来，主要污染物浓度均呈现下降趋势。……