事业单位专业技术岗位动态管理研究*

2018-12-14孙彦玲

中国人事科学 2018年9期

□ 孙彦玲刘霞

岗位管理制度是事业单位管理的基本制度之一，是人员聘用、绩效考核、绩效工资水平核定的基础和依据。2006年《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）（以下简称《试行办法》）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）（以下简称《实施意见》）先后发布，开启了我国事业单位岗位管理的序幕。自2006年事业单位岗位管理制度实施以来，全国事业单位岗位设置完成率已超过90%。[1]实践表明，岗位管理制度在推进事业单位分类改革、转换用人机制、实现由身份管理向岗位管理转变方面发挥了重要的作用。当前，事业单位的岗位管理意识逐步增强，专业技术人员的职业发展空间得以拓展，事业单位专业技术人员的积极性和创造性有了较大提升。

同时也应注意到，事业单位专业技术岗位动态管理中还存在一些突出问题亟待解决。据此，2016年中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出，“改进事业单位岗位管理模式，建立动态调整机制”。事业单位动态管理包括岗位设置的动态调整和岗位管理过程的动态调整两大方面，两者互为支撑。而目前在事业单位专业技术岗位动态管理中，这两方面的管理均存在不少问题。建立与内外部环境变化相适应的岗位动态管理机制，成为当前激活事业单位用人机制的重要法门。