雷墨

一年前的11月29日，朝鲜成功试射了“火星-15”洲际弹道导弹，理论上射程可以抵达美国本土。这次试射意味着朝鲜的核威胁抵达了美国本土，是朝核危机的一个重大节点。此后，就出现了特朗普的“火与怒”，还有他与金正恩比谁的核按钮更大。再然后，就有了今年6月新加坡的美朝首脑会晤。

物极必反，然后是空转。特朗普与金正恩在新加坡首次谋面后，美朝核谈判就再也没有任何实质性进展。能勉强算得上进展的，就是美国国务卿蓬佩奥今年10月7日访问朝鲜，并见到了金正恩（7月蓬佩奥访朝时没有受到金正恩接见）。

10月的那次会面，也是特朗普与金正恩比拼耐心的开始。在那之前，美朝围绕“终战宣言”较劲，因为新加坡峰会期间特朗普对金正恩做过口头承诺，表示美国愿意签署文件，结束美朝敌对状态。回到华盛顿后，特朗普再也不提这事了。

平壤经过一番努力争取而无果后，也不再对美国提“终战宣言”的事了。10月蓬佩奥访问平壤期间，对金正恩要求提供朝核清单。在美国看来，这是能证明朝核谈判进展的重要一步。金正恩的回应是：这必须以美国部分解除对朝经济制裁为前提。这是金正恩首次当面向美方提出解除制裁的要求。结果是不欢而散。

为何蓬佩奥在放松制裁上不松口？这不是简单的“示弱”问题。对朝鲜“杀伤效果”最大的是国际制裁，即联合国安理会授权的制裁。而每一次这类制裁的通过，都是在朝鲜进行核试验或导弹试射之后。……