冯 静 韩立岩 顾雪松

军民融合创新示范区的主要模式

据初步统计，全国申请军民融合创新示范区的有二十多家，这些申请地区在基础领域资源共享体系、中国特色先进国防科技工业体系、军民科技协同创新体系、军事人才培养体系、军队保障社会化体系和国防动员体系中进行大量丰富有益的探索，形成了不同的示范基地模式、动员保障模式、产业基地模式、战略协议模式、经济特区模式，并在海洋、太空、网络空间、生物技术、新能源和人工智能六大产业形成新兴产业。通过行业、领域、区域的试点、示范，带动军民融合从初步向深度的整体融合。

“军民结合示范基地”模式。2009年，工信部依托国家新型工业化产业示范基地创建工作，开展了国家级军民结合产业基地的培育和认定，推动军民结合产业集聚化、规模化发展。这种模式特点是有工业化产业化示范基地的积累，又经过工信部军民结合产业的培育和认定，在产业发展上兼俱军民特色。截至目前，已在陕西、湖北、湖南、四川、贵州、内蒙古、北京、上海、甘肃等地分3批认定和挂牌了24个国家级军民结合产业基地。

“动员中心和保障基地”模式。1998年以来，国家经济动员办在上海、江苏、浙江、福建、广东等地批准建设了一批涉及野营装具、工程机械、抢险装备、特种材料等多行业多领域的国民经济动员中心和保障基地。为军民融合战略实施探索了一条国防动员和物质保障的路子，也为示范区在军民融合实践中探索出了将国防动员和物质保障同部署同落实的经验。……