曾海珊 陈茹 陈慧燕 梁梓聪 黄鹤

[摘 要] 外向型中小企业发展状况对我国经济发展影响深远。近年来外向型中小企业生存环境不佳，出口订单明显减少且短期化、贸易量明显下滑，缺乏自主知识产权和科学的规范制度。文章旨在通过实地考察调研，以佛山市外向型中小企业为研究对象，在经济发展“新常态”下针对发展现状与受阻的根本原因提出解决方案。

[关键词] 经济新常态；外向型企业；企业竞争力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.33.087

1 外向型中小企业发展现状

外向型中小企业是中国经济中的重要组成部分。外贸型中小企业指的是以出口贸易为导向的中小企业，是中小企业和外贸企业的结合体。当前我国外向型中小企业可以分为两种：从事进出口外贸服务的外贸流通企业和拥有进出口经营权的生产型企业。 大部分企业的用工规模较小，企业生产规模有限，并不能容纳大规模劳动人口就业。由于行业进入门槛低、技术含量不高，外贸流通企业的市场竞争比较大。

以佛山为例，佛山经济对外依存度大，外贸依存度达53%以上。在实际调研中发现，佛山地区大部分企业并未遇生产困境。无论是出口订单的签订、履行，还是新增出口订单情况，近70%的企业态势良好，80%以上的企业对发展前景保持乐观。生产型外贸企业、流通型外贸企业近两年经营状况保持稳定或好转的比例分别为75%、63%。大部分企业并没有因为存在融资困难的问题，而影响生产的正常进行和不接订单的情况出现。说明佛山外向型中小企业生产经营状况良好。

目前外向型中小企业的发展有两大趋势：一是外贸互联网服务平台的出现对传统外贸服务企业提出了挑战。由于外贸互联网服务平台的价格更加有优势，抢占了外贸服务企业一定的市场份额。二是外向型中小企业“走出去”的动力仍然不够强。以佛山为例，由于对国外市场信息和环境等认识不足和对投资的战略规划不够，70%的外向型中小企业暂时并没有计划“走出去”。而30%的企业已经实施或者正在计划“走出去”，主要的投资方式是在境外设立办事处或代表处和境外新设合资企业。

2 外向型中小企业发展的困境

2.1 企业自身的不足

2.1.1 外向型生产企业核心竞争力不强

（1）价格优势弱化。外向型生产企业容易处于被动地位，受上下游牵制、引发同行竞争的状况时常发生。生产原料的企业和外向型企业供货对不上，国外价格低，本土企业已经逐渐失去价格优势。在外贸服务竞争加剧的情况下，企业处在一个被动的位置。

（2）技术人才及资金力量单薄。大多外向型生产企业投入不足，资金力量单薄，缺乏技术人才，导致研发水平低，核心专利技术缺失。将近一半的企业因融资困难或成本上升等原因而影响生产或不接单，导致贸易量低下。企业的融资问题主要表现在企业内部积累少、内部制度不规范、初建期资信度不高、金融机构限制贷款额、政府执政力度不足和市场信用担保体系不完善上。

（3）外向型企业专利知识产权少。在佛山外向型企业的问卷调查中，获得发明专利的企业低于一成，而获得实用新型专利、外观专利的企业分别占一成左右，其他企业基本上是没有知识产权成果。此外，外向型企业忽视知识产权的保护和运用，不善于运用专利战略，拥有的自主知识产权低。

2.1.2 外向型服务企业市场竞争加剧

外贸互联网服务平台给外贸型企业发展带来巨大的竞争压力。从佛山的实际调研中发现：目前很多外向型服务企业不得不选择和互联网服务平台合作，是因其具有强大的背景和实力，能改善企业经营环境，快速拉拢客户。然而，企业在合作过程中遇到了服务效率不高、排位不合理、商业秘密受到侵犯、自身权益得不到保障等问题，这些问题不利于企业的长期发展。

2.2 国际环境的挑战

2.2.1 国际市场需求不足

外向型中小企业面临着市场需求不足的困境。以佛山地区为例，大多数企业频繁进行出口，贸易对象出口市场呈多元化格局，涉及亚洲、美洲、中东、欧洲、澳洲和非洲的102个国家，其中最主要是发达国家。51%的企业是以外销为主，39%的企业是以内销为主，10%的企业完全外销。大部分外向型企业当前贸易量与利润较先前低。

2.2.2 境外维权能力有待加强

外向型中小企业缺乏境外自我保护和维权能力。由于知识产权价值及风险高低等需通过专业的评估方进行判断，走出国门的企业，在海外投资中存在“重财务指标、轻无形资产”的现象，因此很多企业付出了不小的代价。

此外，外向型劳动密集型中小企业在转型升级过程中，劳资纠纷时有发生。当遭遇客户违约时，绝大部分的企业会选择与客户协商，尽量私下解决。只有小部分的企业会向行业协会、仲裁机关、政府部门或者法院请求帮助解决。

2.3 国内政策的软硬约束

国内相关出口政策对外向型中小企业有一定的约束作用。

具体表现在：一是国内采购的软约束。国内采购率偏低与国家税制等诸多政策限制和约束有关，根据国家税收政策，只有离境出口的产品才能申请出口退税，阻碍了加工贸易企业价值链的延伸。二是出口退税率的硬约束。外向型企业增值税退税率与征收率之差转入出口成本的进项税是以出口货物的购进价格为计税依据的。小规模纳税人只能享受出口免税政策，而不能享受出口免税并退税政策。

3 外向型中小企業发展对策建议

3.1 资金方面

政府可从以下几个方面来引导外向型中小企业解决资金的问题。一是适当给予税收政策补贴，为企业出口销量提供助推器。通过进行税收补贴，增加企业的贸易出口额，降低外向型企业的出口成本，在国外市场的销售上为企业争取成本优势，提高企业对外出口的热情。二是鼓励民间金融机构为外向型企业提供信贷支持，为企业打造自主品牌、向国外各大市场“走出去”奠定物质基础。

3.2 提高企业竞争力方面

在专利层面上给予企业支持、奖励和保护，让更多专利产品得以涌现。我国与国外相比，对于专利的保护程度远远落后于西方很多的国家。为企业提供专利的支持和奖励可以节省企业成本，对企业专利的保护，为企业打下一剂强有力的镇定剂。

3.3 外贸服务方面

3.3.1 提高外贸服务标准

提高外贸服务标准，为企业的营造合理、公平的发展环境。加快通关一体化建设，简化通关程序，让企业能够在较短时间内，安全而快速地把货物运输出去，提高企业出口货物的效率，在一定程度上为企业的发展提供优势。

3.3.2 营造公平、公开、透明的竞争环境

政府在外贸服务方面应当营造公平、公开、透明的竞争环境。引导外向型服务企业与互联网平台良性竞争。政府积极维护好互联网平台的安全与公平，保护好企業在互联网平台上的利益，打击不良竞争；推动企业利用互联网这个无阻碍沟通平台互相学习和交流，寻找突破口促进共同发展。防止部分企业巨头垄断；建立健全相应机制，保护外向型企业的商业秘密免受泄露。

3.3.3 协助企业“走出去”

政府积极打响国家的“走出去”战略目标，让企业利用相关优惠政策。政府制定相应的“走出去”战略目标提供目标市场或行业的相关资料，及时协助解决企业的业务纠纷；引导行业协会发挥作用，介绍专业的服务中介机构，为企业普及专业知识。

政府应适当增加展会展位，降低展位费用或进行补贴，提供更多的国外展会信息。政府对展会租金过高、信息不对称的缺陷给企业提供补贴，增加展位，给予企业更多的机会。

此外，引导企业积极抵制和打击反倾销诉讼，保护外向型企业的国际利益。政府重视外向型企业相关信息渠道，通过监测、分析和总结，预先采取相应的措施，建立完善的相关反倾销数据库。

4 结 论

机遇与挑战并存，困难与希望同在。中小型外向型企业正面临着国际市场需求放缓、低成本竞争优势逐渐消失等方面的挑战，亟须通过转型升级来提升企业竞争优势。只有拥有自己的核心竞争力的外向型制造企业才能深处市场的风口浪尖中乘风破浪。企业应根据自身的资源和能力条件，在国际产业分工格局中抢占有利位置。

参考资料：

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[5]厉以宁.中国经济转型之路 [M].北京：中国人民大学出版社，2013.

[基金项目]2018年广东大学生科技创新培育专项资金立项项目（项目编号：pdjha0534）。

[作者简介]黄鹤（1982—），女，汉族，广东潮州人，硕士研究生，佛山科学技术学院，讲师，研究方向：国际贸易、企业管理。