张平平　鲁成树

摘要：以安徽省新农村建设土地利用为例，基于全省区域经济发展不平衡的特点，针对土地资源紧缺、供需矛盾突出的土地利用形势，分析农村不同的土地利用方式，研究总结安徽省不同区域土地利用规划、土地整治、土地节约集约利用与新农村建设之间的关系，通过对新农村建设中土地利用区域差异性分析及模式进行探讨，提出区域土地利用对策与策略，为安徽省新农村建设合理利用土地提供理论支撑。

关键词：安徽省；新农村；土地利用

随着工业化、城镇化发展速度的加快，全国已逐渐具备了“以工促农，以城带乡”的条件，与此同时，农村还存在着经济基础不稳、基础设施落后、农民收入增长缓慢和城乡差距扩大等问题。农村人口多、各地土地利用情况各异，农村土地利用问题的复杂性决定了新农村建设任务的艰巨性和长期性，为了顺利推进新农村建设，需加强基于土地利用的新农村建设研究。同时，根据国家扶贫政策的相关要求，新农村建设中土地如何有效利用更是一项亟需研究的课题。

一、安徽省新农村建设土地利用现状及问题分析

（一）安徽省新农村建设土地利用现状

随着城市化和现代化进程的加快，安徽省社会主义新农村建设要对农村土地进行合理规划与布局，以实现农村土地的可持续利用，从而完成真正意义上社会主义新农村的蜕变，打破城乡二元结构的矛盾，加快农村剩余劳动力转移，促进城乡区域协调发展。……