田新朝

一、引言

“村改居”转移劳动力就业是城中村改造与村改居的重要任务[1]。人力资本是影响劳动力非农就业的关键因素[2]。培训经历、文化程度等个人因素对农村转移劳动力的市民化具有重要影响[3]。为实现非农化就业，需要增强“村改居”转移劳动力的人力资本存量，并体现在市民化能力和职业能力两个维度，以保障劳动力找到稳定的工作、减少失业，提升适应现代产业发展所需要的技能、素质和城市生存能力[4]。市民化能力包括适应城市生活就业的文化知识、城市文化，以及法制与市场竞争观念。职业能力指从事第二、第三产业就业岗位所需要的能力，包括职业行为规范，就业行业、岗位、职业的专业技能。家庭非劳动收入提高可显著减少居民从事家务和工作的时间，改善居民的时间福利[5]。培训为转移劳动力提供生存与就业动力，提升金融资本、自然资本、社会资本、物化资本等生计资本的形成能力，但一些因素影响“村改居”转移劳动力的培训投资行为[6]。

已有研究发现，培训投资受到政府、企业和农村转移劳动力个人等多个主体的影响。从农村转移劳动力投资主体出发，多数学者将人力资本投资不足的原因归结于三大主体：政府、企业和转移劳动力个人。农村转移劳动力的人力资本投资行为是与非农化转移就业相关联的并用以解释城乡人口的转移。由于城中村改造、“村改居”往往是在人力资本投资行为之前进行的，导致村改居转移劳动力的投资动机和意愿不足。……