王添名

【摘 要】丝绸之路经济带的建设是我国近年来提出的发展战略，其主要的目的是用创新合作的方式使丝绸之路沿线各国经济联系更为密切、合作领域更为广阔、多变合作更加深入，也为我国开展与沿线国家区域的经济合作、推进亚欧经济一体化、实现包括中亚在内的沿线各国的经济繁荣创造了新的契机。从目前我国与中亚国家的经济合作的现状来看，其中还存在着许多问题有待解决，制约着双方在经济合作交流上的发展。为此，本文将对丝绸之路背景下中亚经济合作交流的基础阐述，然后对中亚经济合作交流中存在的问题进行分析，最后提出丝绸之路背景下深化我国与中亚经济合作交流的对策。

【关键词】丝绸之路；中亚；经济合作交流；问题；对策

在我国经济可持續发展战略中，其面临着最大的问题就是产能过剩，也是近年来我国产业结构转型升级和经济运行的突出矛盾。丝绸之路经济带的建设的提出对于化解我国产能过剩问题有着十分重要的作用，同时也为我国开展与沿线国家区域的经济合作、推进亚欧经济一体化、实现包括中亚在内的沿线各国经济繁荣创造了新的条件和契机。我国作为中亚五国最大的贸易伙伴，虽然近年来我国与中亚五国的经济合作交流变得越来越紧密，但是在与中亚经济合作交流中还存着许多问题有待解决，如软环境建设不完善、金融服务体系不健全、企业国际化经营水平不足等，这些都严重影响了双方经济合作交流的有序发展。在丝绸之路背景下，为我国与中亚共同发展提供了新的机遇和空间。

一、我国与中亚国家经济合作的基础

首先，我国与中亚国家在经济合作领域上具有非常广阔的空间和前景，贸易结构不断升级，合作层次不断提高，合作的规模也在不断扩大。同时，我国对中亚国家的投资也在不断增加，通过亚洲基础设施投资银行为中亚国家的基础设施建设提供了大量的资金资产，为促进我国与中亚国家的经济合作奠定了良好的基础。其次，双方在经济合作上互补性较强，中亚国家拥有丰富的土地资源、矿产资源和水利资源，在经济结构上主要以农牧业、采矿业为主，其丰富的资源与我国在产业、资金、技术等方面存在很强的互补性，为双方在经济合作方面提供了广阔的前景。最后，“两翼带中间”的新格局初步形成，丝绸之路经济带的建设贯穿了亚欧大陆，一边是发达的欧洲经济圈，一边是活跃的东亚经济圈，而中间是发展潜力巨大的腹地国家，而中亚就处于中间地带，两翼发达的经济带动中亚经济的发展，共同打造新亚欧大陆桥，共建国家经济合作走廊，形成两翼带动中间崛起的新格局，为我国与中亚经济合作交流提供了非常有利的基础。

二、我国与中亚国家经济合作交流中存在的问题

1.基础设施建设和“软环境”建设不完善

尽管我国与中亚国家在交通领域上的建设取得了一定的成绩，但是在口岸建设、物流设施建设和信息化建设等方面还处于一个比较滞后的阶段。而口岸基础设施的建设缓慢就会影响到运量和通行的效率；物流设施建设的落后就会影响到运输的效率和经济成本，还让物流的功能得不到完全的发挥。同时，加上我国政府与中亚国家政府之间的对话机制不够健全、信息不对称，导致各国在政策的变化上缺乏有效的沟通，无法实现信息的及时互换和对等交流，导致企业在投资的时候错失良机，或者做出错误的决策而造成严重的损失。另外，我国在与中亚经济合作过程中的保障机制、服务体系和法律制度还没有完善，这些都会直接制约双方经济合作更便利的发展。

2.金融服务体系不健全

主要是指中亚国家的金融机构体系不够健全，业务和种类比较单一，由于中亚国家现代化建设起步较晚，其融资的主要模式就是银行，在引进资金的渠道上也比较狭窄，造成中亚国家普遍都存在资金严重紧缺的情况，这样会导致中亚国家在建设上没有足够的资金，基础设施比较落后，企业的规模也不大，经济比较落后，这些都会影响到我国与中亚国家之间在经济上的合作交流。

3.企业国际化经营水平不高

目前，纵观我国与中亚国家在经济合作中的企业主要是以中小企业为主，大型企业参与的数量比较少，而中小企业的经验规模小、管理水平不足、资金也比较缺乏，导致其国际化经验水平不高，主要表现在其经贸促销的方式单一落后、市场开拓能力不足、经验不稳定、产品质量不高等方面，在中亚市场上处于比较被动的状态，并不能占据该地区的主流市场。另外，加上中亚地区缺乏技术人才和汉语人才，劳动密集型产业的技术工人劳动成本高、效率低等原因，严重阻碍了我国的企业在中亚地区的发展，从而影响到双方在经济上的合作交流。

4.区域经济合作协调机制不完善

虽然中亚在区域范围内存在许多一体化协调机制，对协调中亚地区国家间经济发展水平也起到十分重要的作用，但是由于中亚地区国家间的经济发展水平存在较大的差异，利益结构比较复杂，区域存在诸多的不稳定因素等原因，从而增加了区域合作组织成员国之间的合作难度，说明中亚区域经济合作协调机制还不够完善，影响了我国与中亚国家之间的经济合作。而丝绸之路经济带的建设对于促进中亚区域经济合作协调机制的完善有着十分重要的意义。

三、丝绸之路背景下深化我国与中亚经济合作交流的对策

1.不断完善基础设施建设和软环境

我国要加大对基础设施的投资力度，帮助中亚不断完善相关的基础设施建设，特别是加强对口岸的建设、物流设施的建设和信息化的建设，建立综合信息服务平台，通过提高其信息化水平来不断改善双方信息不对称的局面，构建多层面、多渠道的信息通道，确保信息的畅通和良好的沟通。另外，要制定更加符合经济合作的政策法规，并建立完善的规范、公平、透明的市场体系和服务体系，对企业的投资行为进行规范，确保各种政策能够稳定、有效地落实，推进双方经济合作交流不断向前发展。

2.创新金融业务

我国与中亚国家要想加强基础设施、商品贸易、技术合作等，这些都离不开金融业的大力支持。加强我国与中亚国家商业银行的合作和联系，不断推进金融业务的创新，健全金融服务体系，并建立银行资金借贷关系、代理行关系等，不断扩大本币结算份额，建立多变清算系统，加快中亚国家人民币区域化的发展。在融资渠道方面，要努力发展融资渠道，形成多样化的融资渠道，如为企业提供优惠的借款、发行股票、期货等。同时，要不断完善双方的投资机制和风险制约机制，促进双向投资的规模和范围不断扩大，解决中亚国家建设资金不足的局面，促进中亚国家经济上的发展，为与中亚国家经济合作打下良好的金融基础。

3.提高企业国际化经营水平

到中亚国家投资发展的企业应不断提高自身的经营水平和管理能力，创新融资渠道和创新营销模式，并采取多样化的经营模式，加强合作力度，不断提高企业的国际化经营水平，从而提高企业的竞争力和影响力。同时，要加大对外经贸专业人才的培训培养力度，加强双方教育的合作，培养更多适合双方企业发展的人才，为促进双方经济合作交流提供人才保障。

四、小结

综上所述，丝绸之路经济带的建设是用创新合作的方式使丝绸之路沿线各国经济联系更为密切、合作领域更为广阔、多变合作更加深入，也为我国开展与沿线国家区域的经济合作、推进亚欧经济一体化、实现包括中亚在内的沿线各国的经济繁荣创造新的契机。我们要积极寻求有效的措施解决与中亚经济合作中存在的问题，并不断深化丝绸之路背景下与中亚经济合作交流，促进双方的合作共赢。

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