朱哲

城市地下管线，是连接千家万户的“毛细血管”、“大动脉”，然而由于历史原因，我国大部分地区地下管廊建设滞后、管线管理政出多头，导致绝大多数地下管线的分布数据、使用期限难以有效掌握，使得马路拉链和管线事故等问题频发，引起了社会各界的广泛关注。目前，在全国如火如荼开展地下综合管廊建设的大背景下，若不提前摸清地下管线现状，谈地下综合管廊规划无异于缘木求鱼；若不改变原有的地下管线管理和建设模式，谈地下综合管廊建设无异于竭泽而渔。为此，金华市在大力实施浙中生态廊道（水利、给排水等）建设过程中，金华市规划局奏好“三部曲”摸清地下管线分布情况，创新地下管线管理流程再造，规划引领地下综合管廊建设，实现地下管线全生命周期的建设管理，减少道路“开膛破肚”、施工扬尘和重复建设。

以摸清家底为先，奏好“普查曲”

集中办公，科学推进。2014年6月，国务院办公厅下发了《关于加强城市地下管线建设管理指导意见》后，该市于当年9月成立市区地下管线普查工作领导小组，抽调电信、移动、中燃、市政、邮电工程、自来水、电力、军分区等管线权属单位工作人员集中办公，实地投入专业技术人员220人，形成了以市区地下管线普查工作领导小组负责总协调，监理单位负责质量、安全、进度的全过程监理，四家管线探测中标单位具体实施探测的完整组织结构，统筹推进市区地下管线普查。2015年历时8个月，全面完成8大类涉及29家权属单位总长度达11080公里的地下管道（线）普查工作，实测管线点达78万余个。……