曾渤

国网孝感供电公司发展策划部 湖北孝感 432000

1 基于同期系统管理的思路

以同期线损管理为抓手，以台区异损治理为重点，规范台区线损业务，实现县级供电公司台区同期线损管理的全业务、全流程、全层级覆盖，从而加快推进台区线损业务规范化、管理精益化和管控常态化。

1.1 实现同期线损系统建设全覆盖

严格落实同期线损系统建设推进方案要求，并延伸拓展到供电所，确保同期线损系统建设应用“纵到底、横到边”。

1.2 强化数据质量保障

优化数据同步更新机制，完善源端系统数据审核机制，实现“逐日更新、增量更新、自动同步”。强化信息系统运维管理，规范数据集成和异常数据处理，提高数据传输质量和效率。

1.3 优化系统建设管控模式

从系统建设、系统应用、运维保障及系统成效四方面，差异化设置考核标准，强化系统建设过程管控，实现数据传输和台区线损计算归真。

2 主要典型做法

2.1 源端系统基础完善阶段

台区总表、低压用户采集全覆盖，营销系统、GIS系统变户关系一致，这些源端系统基础建设要求是实现台区同期线损管理的前提条件。该阶段工作重点让所有台区具备同期线损管理的基础条件，完全脱离传统管理模式[1]。

（1）“消存量”全面开展治理清查。通过稽查二期系统变户关系统监测功能，形成台区信息问题清单，组织采录厂商现场复核营销、GIS系统数据。做到数据源头清理工作“四无一有”和“三个一致”，即：无盲区、无空白、无交叉、无差错，异损治理有标准；系统与现场、系统与系统、数据来源一致，确保了营配贯通数据一致率100%。

（2）“控增量”加强部门联动审核。营销部联合运检部、项目部、供电所出台了《同期线损管理提升工作方案》，强化同期线损及营配贯通考核规则宣贯、新增台区系统录入管理规定，针对新增台区项目加大审核流程管控。

（3）加快用采系统建设步伐。全面实现台区总表、低压用户采集覆盖率100%；做到每天核查漏抄用户清单，核查处理到位“不过夜”，确保日均采集成功率达到99.9%以上。通过将数字化供电所和“全能型”供电所创建相结合，提升台区线损日监测（通报）能力、采取周通报、月分析（考核）、季度兑现的模式，落实责任奖惩。

2.2 异损台区治理阶段

对具备同期线损管理基础台区开展异损（线损率小于“-1%”、大于“10%”）治理。

（1）组建异损治理突击队。组织各县公司营业、采集、稽查、营配等专业技术骨干共12人成立突击队，采取轮流驻所督导模式，全程参与供电所异损台区核查、治理工作。

（2）全面发动供电所开展治理。每周发布同期线损管理系统异损台区治理通报，将管理排名通报到所，每月公布线损治理劳动竞赛结果，激励供电所将“精准降损”工作落实到日常管理中，广泛动员台区经理参与到现场巡视检查、表计运维管理的工作中，形成了以台区经理为核心的异损台区治理机制，通过打造“零异损台区供电所”引领基层治理工作。

（3）不规范用电整治。通过对异损台区监控，摸清不规范农排用电规律，因地制宜，创造性地设计出多功能插座式抽水表计，优化了农村台区抽水管理方式，大大降低了因抽水而造成的异损台区占比。对于“五保”户、低保户以及台区遗留问题造成的无表用电，通过同期系统台区电量分析汇总，量化数据，与当地政府民政、村委会沟通，解决五保户、低保户的无表用电问题。

（4）良好用电氛围营造营销部积极联系项目部、网改施工队，针对窃电重灾台区和部分偏远的异损台区，加快台区改造进度，实现低压台区绝缘全覆盖。在以往表箱和分线盒加封防窃电的基础上，同时重点区域的槽板加封。对窃电户重拳出击，警所联动，日夜伏击抓窃电，对窃电户进行处罚和教育，起到了极大的打击和震慑作用。

2.3 精益化管理化提升阶段

本阶段工作重点是对同期线损率合格台区开展精益化管理提升，进一步挖潜管理效益。围绕“小台区、高标准、大效益”工作定位，全力夯实“营配调贯通工程、用电信息采集系统建设”二大基础，深化同期线损管理系统功能应用，强化专业协同和过程管控，实现台区线损管理水平跨越式提升，助力公司经营提质增效。

（1）建立线损指标精益化考核模式。将台区同期线损达标率、采集运维质量、计量管理规范、营销基础信息清理等重点指标纳入供电所劳动竞赛；县公司纪委约谈问责异损治理工作推进不力单位负责人，落实党支部巡查制度，发挥党员先锋模范作用；县营销部一日（周）一通报、一月一分析（考核）、一季一兑现；供电所开展台区经理承包制，实行“一台区一合格区间”。

（2）深化专业横向协同机制。以台区同期线损为抓手，把营业普查、基础信息清理三项重点工作有机结合，通过线损、营业、计量、稽查、采集、营配贯通六大专业高效协同，在县公司、营业所全面实施台区同期线损精益化管理。

（3）强化日监控闭环流程。公司结合“全能型”乡镇供电所运营监控室建设，将用同期线损管理系统日线损监测分析工作纳入内勤班业务范畴，在县、所两级建立台区线损监控—治理—再监控的闭环管理流程，形成了信息数据管控与用电检查的高效协同配合的线损管理新模式，提高了同期异损治理的及时性、精准性、高效性。

（4）台区同期线损精益化管理营业所创建。对照考评细则，督导线损管理排名靠前的营业所按制度流程、数据质量、设备及现场管理、考核指标等四大类内容进行逐项自查；对台区线损管理典型案例和制度流程进行梳理，结合反窃电工作对台区现场设备加强管理，对一体化系统短板指标进行分析排查，确保台区线损率达标的县公司各项精益化管理指数达到创建标准。

（5）发挥同期线损率校验作用。以台区同期线损为校验器，校核营配调准确性，通过图数系统数据抽查、用户信息现场核查等方式，不断提高营配数据的准确率和及时性，提高基础信息台账质量。

2.4 考核奖励兑现阶段

县公司线损管理领导小组办公室负责对各相关单位台区同期线损精益化管理开展情况进行考核和奖励，对发现的问题应及时督促有关单位进行整改。通过申请总经理基金对在台区同期线损精益化管理工作表现突出的单位和个人给予加分奖励。若因相关台区线损管理单位或个人未严格执行相关工作要求，在管理过程中给公司企业形象带来负面影响或经济损失的，由县公司线损管理领导小组按照有关规定严肃追究其责任部门或单位负责人及当事人的责任。营业所根据台区经理绩效考核的关键指标对台区经理进行考核奖励兑现[2]。

3 推广应用可行性分析

3.1 适用范围

基于同期线损系统应用的台区线损精益化管理模式在国网某县供电公司取得了良好效果，该模式符合国网下属各网省市、县级供电公司的工作范围及要求，适合在全国网范围内的供电企业进行全面推广应用。

3.2 成本效益

主要成本投入为采集全覆盖的电能表成本及工程费用、营配贯通数据清理的外包费用以及日常台区维护的相关费用，包括更换智能电表、台区坐标采录、故障电表的更换等等，属于一次性投资，长久受益的项目。

3.3 效益分析

从实施的县供电公司来看，通过两年的台区线损精益化管理，台区同期线损管理成效显著。2017年11月，该县公司首次实现台区线损达标率100%，成为全省首个县级“零异损供电公司”；同年12月，连续2个月保持台区线损达标率100%。该县公司售电量5.60亿千瓦时，同比增长7.22个百分点；低压线损率6.12%，同比下降0.78个百分点，降损节电201.34万千瓦时，增效127.9万元。2018年上半年该县公司累计完成低压台区线损率为4.27%，比去年同期下降3.2个百分点，少损电量304万千瓦时，为企业增效190万元。