王晓敏

中国铁路太原局集团有限公司调度所 山西太原 030013

新常态是我国经济在向增长速度更合理，整体结构更先进，社会分工更复杂的一种经济体质形态所转变的趋势性变化，我国经济进入新常态，经济社会发展出现一系列新的情况。因此，我国铁路运输行业应该充分认识新常态下铁路发展环境的变化，根据新常态对铁路运输提出的新要求，应主动适应经济发展大势，从而加快推进铁路改革发展。

1 新常态下铁路运输的发展趋势

1.1 提供足够的铁路运力支撑

在经济新常态下，我国铁路需要提供足够的运力支撑。我国经济发展的协调性、平衡性、可持续性都在明显增强，已基本实现工业化，城镇化质量也提高。在经济的快速发展下，客货运输的需求也在快速增加，也就对铁路运输的能力提出了更高要求。对于提高铁路的运力来讲，就需要对大通道建设进行完善，强化基础设施设计，推动运输枢纽的建设，以及提高铁路设施的通达水平和对城镇阶段的覆盖度。对于技术结构来讲，需要提高铁路设施的技术等级以及建设标准，有效提升铁路运输设施的服务能力；对于基础设施的养护，需要加强基础设施的养护工作，提升养护工作的科学化水平，以提高养护质量。

1.2 铁路运输与GDP之间的相互联系

随着改革开放的不断深入，最近十年国内GDP一直处在高速增长的状态之下，铁路货运量也有了显著的增加，早已突破了4O亿吨的大关。从某种角度来说，铁路的货运量与GDP之间有着紧密的相关性，而且客货运输也已经呈现出了不同的增长趋势。受制于国内产业结构的调整以及相关能源政策的不断落实，货运方面大宗货物的运输量正在逐年下滑，这已经影响到了铁路货运的市场份额，当然这也同样代表了国内的经济结构更加趋于完整。相比较来说，客运的份额却在逐年增加，本文着重于讨论铁路货运的发展趋势，客运的相关内容在此不做详述。

1.3 优化铁路客运的运输结构

面对经济新常态，我国的经济发展方式也得到了转变，实施了产业结构的调整政策，要求对铁路的运输结构进行优化，以满足经济发展与产业结构的需求。以消费特征的角度来看，客运需求对服务的舒适性、便捷性、安全性、时效性方面提出了更高的要求；铁路货运的需求也从大批量和同质化转为个性化、便利化、多样化，煤炭等货物的运输需求快速增长，货物、快递等现代物流的需求增长迅速，货源的结构发生了较大的变化。所以，铁路需要对客货运输的产品进行完善，以实现对市场的细分。

2 新常态下推进运输经营创新发展的着力点

2.1 提供足够的铁路运力支撑

经济新常态需要铁路提供足够的运力支撑。党的十九大报告提出，到2020年，我国国内生产总值将比2010年翻一番，GDP年均增速将保持在7%左右，经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强，工业化基本实现，城镇化质量明显提高。经济快速发展将带来客货运输需求的迅猛增长，对铁路运输能力提出更高的要求。

提高铁路运力应不断完善大通道建设，加强基础设施衔接，加快运输枢纽的建设，大力提升铁路基础设施的通达水平及对重要城镇节点的覆盖度。在技术结构方面，应不断提升铁路基础设施的技术等级和建设标准，提高铁路运输设施服务能力；在基础设施养护方面，应全面加强铁路基础设施养护管理工作，提高养护科学化水平，大力提升养护质量

2.2 加快铁路基础设施建设

尽管我国铁路近年来发展较快，但路网密度和人均拥有里程仍然较低，并且分布不均衡，尤其是中西部地区建设需求很大。因此，铁路仍然需要继续加大基础设施投资力度，完善我国铁路路网功能，推动铁路长远发展。

同时，我国正在推动实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略，推进由东向西、由沿海向内陆、沿大江大河和陆路交通干线的经济带建设。为此，铁路等交通基础设施建设需先行，加快建设横贯东中西、沟通南北方的快速铁路网，覆盖广泛的城际铁路网，方便快捷的市域铁路网，以有效支撑并引领人口与经济合理分布、产业与城镇科学布局、城乡区域协调发展。

2.3 优化铁路客货运输结构

在经济新常态下，随着我国经济发展方式的转变，产业结构调整政策的实施，要求优化铁路运输结构，以适应新的经济发展和产业结构的需要。从消费特征来看，旅客运输需求对服务的便捷性、舒适性、时效性、安全性、普惠性提出更高要求；铁路货运需求也由过去的大批量、同质化转为多样化、便利化、个性化，煤炭等大宗货物运输需求增长趋缓，零散货物、快递、快运等现代物流性需求爆发式增长，货源结构发生深刻变化。因此，铁路应加快完善客货运输产品，不断满足细分市场的需要。

3 新常态下提升铁路运输份额的意见

3.1 强化货运的市场营销

（1）建立灵活的运价机制。使用好价格策略和运输产品的组合，增加货源总量，提高白货比例。考虑货运市场的情况，对部分货物提供运价浮动的权利，可以根据季节、车种等一些要求，对不同货物进行运价浮动，以利于资源的合理配置，实现利益最大化。对支农、军运物资的运价进行调整，在支农和军运物资的手里、承运和装卸等过程中实行优先政策，还需要将支农和军运物资的运价提到正常货物的运价水平。对于集装箱所运输的不同附加值货物，需要使用不同的运输费率，保证运行基价的合理确定，需要结合实际情况进行运价折扣。（2）强化货源组织。对于大宗货物，要优先安排，优先配车、装车、放车、卸车，切实保证运力；还要对高运价率、高附加值的白货货源进行挖掘。应该开阔视野，了解各类私营企业、乡镇企业、合资企业的运输需求，尤其要重视高新技术产品运输；要对货源进行深入调查和开发，加强对建材、机械、电子、医药、汽车等高运价率、高附加值等货物运输的研究，以增加货源。（3）对货运营销的机制进行完善。努力研究货运营销机构的组建方式，结合营销需要，构建面向市场，具备运转高效、指挥有力、反应灵敏等特点的营销机构。对市场调查、产品开发、分析预测、价格定位、运力配置、货运管理、服务监督、广告宣传等一些货运营销工作的职能进行确定并落实，还需要提高货运营销团队的营销意识、营销手段、实践经验，加强对营销人员的教学培训，以不断提升营销团队素质。

3.2 实现运输效率的最大化

（1）对铁路的短途旅客运输进行强化。对旅客出行的空间距离进行分析，得出绝大部分旅客出行的距离都在一百千米以内。随着城市化建设的不断深入，短途运输会占据我国旅客运输市场的重要地位。在经济社会的快速发展下，交通运输方式之间的市场竞争也更加激烈，所以就需要强化客运产品的设计，有效提高铁路旅客运输的市场竞争力。（2）建立特色服务体系。由于我国的旅客运输方式逐渐多样化，旅客们就对运输服务质量提出了更高的要求。铁路就需要更加重视旅客出行的服务质量，需要定期培训铁路旅客的服务人员，以提升他们的服务意识和水平，起到吸引旅客的目的，以实现市场份额的扩大。由于旅客群体不同，也就有不同的需求，所以服务流程就需要因人而异，因地而异，因线而异；面对不同的服务对象，需要提供周到的服务质量；充分利用心理渠道与载体，发挥出服务中心，服务平台，网络售票等功能和作用，促使旅客能够了解铁路产品；对服务内容进行创新，对经营项目进行丰富，以满足社会需求。（3）对运力的资源配置进行优化。旅客列车的开行方案会直接影响到铁路客运的经济效益和社会效益。需要对客运市场进行深入研究，分析不同旅客群体的需求，对列车的开行方案进行优化，使其能够适应客流变化的规律，这样才可以实现效益的最大化。因此，铁路运输企业就需要对运输产品进行市场调研、设计、包装以及实施，开发出满足运输市场需求的新产品。

4 结语

铁路货物运输能够受到国内总体经济形势以及相关行业发展状况的影响，新常态下应该顺应铁路运输发展的新趋势，完善铁路货物运输。这是相关铁路调度部门的责任，未来应该制定合理的运价体制，做好铁路货运市场的营销工作，更应该突出运输效率的最大化。上文中笔者结合日常的工作经验，对这类问题进行了总结，希望能够对铁路运输的发展趋势带来定的思考。