孙悦纯　林雪丽

摘要 “租购同权”政策是住房租赁领域与教育领域的首次“合作”，具有里程碑的重要意义。通过深化住房制度改革，建立租购并举的住房制度，优化住房供给侧结构，促进市场供需平衡，保障承租人及子女受教育权利，将“租购同权？落实到实处，实施调控和出台具体配套政策，积极推动租赁市场和优化公共资源配置作用的发展。

关键词 租购同权 住房改革 受教育权 公民权益

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnld.1009-0592.2018.08.338

为加快推进乡镇城市化发展和改善城乡镇居民居住条件，全面发展和构建规范的、稳定的和平衡的住房租赁市场，2016年5月国务院办公厅颁布《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发（2016）39号），要求加快构建租购同权住房体系，破解住房租赁的桎梏，为发展“租购同权”提供更多政策支持。为进一步落实国家住房租赁政策，北京市、广东省等地方政府纷纷出台关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见。通过公民关注的受教育权问题为切入点，深入探索研究“租购同权”政策对公民子女受教育权的意义和作用，更好地促进教育公平。

一、关于“租购同权”政策的概述

为促进住房租赁市场发展，深化住房制度改革，国务院办公厅于2016年5月颁布实施《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发（2016）39号）文件，这是我国发展住房租赁市场和深化住房制度的重大改革，实现城镇居民住有所居的重要举措。……