于同良

摘要 刑事诉讼法规定了行政证据材料的转化范围，在一定程度上解决了司法实践中的行、刑证据衔接问题，但由于规定得过于粗疏，学界仍然有较大的争议。目前，证据转化制度仍然存在着有违法性嫌疑、办案机关滥用、缺乏具体操作规范等问题。为了有效解决证据转化制度与非法证据排除规则和证据审查规定之间的冲突与争议，更好地服务于侦查、起诉和审判活动，应当有针对性的予以完善。

关键词 行政执法证据 刑事诉讼证据 转化制度

中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1000-0592.2018.08.249

一、行、刑证据转化制度与非法证据排除规则以及刑事证据审查规定的冲突

刑法中规定的很多犯罪行为，都可以在行政法中找到危害程度和情节较轻的对应行为类型，“同一行为同时触犯了行政法规和刑法的情况时有发生，这种情况称之为行政违法行为与犯罪的竞合”。行政机关在对违法案件进行调查后发现，案件已涉嫌犯罪需要移送给公安司法机关，而行政机关已经完成了相当一部分调查取证的工作，行政机关收集的这部分证据是否可以作为刑事证据材料进入到刑事诉讼当中来？由于行政执法证据和刑事诉讼证据的收集在诸多方面存在不同，所以有些学者质疑，如果允许行政执法证据进入刑事诉讼程序的话，是否会与非法证据排除规则中有关证据收集程序等方面的规定以及刑事诉讼中有关证据审查的一股规定相抵触。这主要是源于行政执法证据和刑事诉讼证据两者在诸多方面有着明显的差异。……