论四十年财政改革的逻辑本质
2018-12-05刘尚希
财政监督 2018年22期
关键词:改革
●刘尚希

刘尚希,男,现任中国财政科学研究院院长、教授、博士生导师。国务院政府特殊津贴专家,国家“百千万人才工程”国家级专家。社会兼职有:国家社会科学基金学科评审组专家,国家出版基金评审专家,国家减灾委员会专家委员会专家,国务院重大专项论证专家,国家新型农村合作医疗技术指导组成员,北京市第十三届人民代表大会常务委员会预算监督顾问,中国财政学会常务理事、副秘书长,中国财政学会民族地区财政研究专业委员会常务副主任,中国财税法学会常务理事。对公共风险、财政风险、收入分配、财税体制等问题有创新性的探索成果,其代表性著作有《收入分配循环论》《财政风险及其防范问题研究》《宏观金融风险与政府财政责任》《公共风险视角下的公共财政》《大国财政》《公共风险论》等。
财政是国家治理的基础和重要支柱。财政具有公共性,其作用具有水一样的渗透性特征。要理解财政,最重要的是跳出部门思维。
对财政公共性的理解,可以打个比方说明。财政就像人身上的血液,它来自于身体自身,又滋养人体的每一个脏器和细胞。人身体的各个地方都离不开血液,如果血液出了问题,比如贫血,人会觉得疲乏无力;假如血液在某个地方堵塞,那部分身体就会坏死,意味着身体也出现了问题。财政实际上就是社会有机体的血液,它来自于社会有机体自身,但又分布到社会有机体的各个层面、各个环节、各个社会细胞中。……
登录APP查看全文
