马继良 合恩平

【摘要】为进一步落实国有企业纪委监督责任，提升监督效率，本文从监督主体、对象、制度三个方面，总结了国有企业纪委落实监督责任面临的问题，有针对性地提出了合理化建議。

【关键词】国有企业；监督责任；问题及对策

党的十八届三中全会以来，中央多次强调落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。在长期的生产实践中，国有企业纪委在服务和保障企业发展方面发挥了重要作用，积累了宝贵的经验，但在全面从严治党的新时期，国有企业纪委的定位与作用离党组织要求和群众期望仍然存在不小差距。目前国有企业纪委在落实监督责任方面存在一些亟待解决的问题，给纪委监督责任的落实带来一定困扰，如果不引起高度重视，势必影响国有企业提质增效。

一、目前国有企业纪委落实监督责任存在的问题

（一）监督主体存在问题。监督主体履职错位。一方面是党委主体责任和纪委监督责任错位。纪委落实监督责任主要涉及纪检监察部门，而党委落实主体责任涉及部门较多，最后往往汇总到纪检监察部门，导致纪检监察部门既要组织各部门落实主体责任，又要负责对主体责任落实情况的监督，造成了既是运动员又是裁判员的局面。另一方面是业务监督与专门监督错位。具体业务部门把岗位职责和业务流程所规定的工作监督、验收责任推卸给纪检监察部门，把纪检部门当成了挡箭牌，造成业务监督主体与专门监督主体之间的错位。……