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日本自卫队未强先老

2018-11-29徐鹏霖

看天下 2018年32期
关键词:日本自卫队自卫队老龄化

徐鹏霖

10月14日,日本自衛队在东京朝霞基地举行阅兵式(@视觉中国)

“记得我第一次跳伞,是1986年刚刚加入自卫队时,当时我还非常紧张。如今,这已经是我第133次练习跳伞了。”

今年51岁的渡井信昭(音译)在接受《华尔街日报》采访时表示,虽然自己已经不年轻,但依然要活跃在训练场上,依然需要参加极其耗费体力的100公里日夜行军训练——背着30公斤重的装备。

根据2018年《日本防卫白皮书》, 截至2018年3月, 日本陆海空自卫队满员率仅91.8%,缺员2.1万多人。

相比人员不足,更为严重的是,去年,大约37%的日本现役自卫队员年龄超过了40岁,而最新数据显示,2016年美国的这一比例为9%。

“对日本老龄化的自卫队而言,未来是一片灰色地带。”《华尔街日报》在一篇报道中写道。

“年轻人不愿加入,情有可原”?

日本的年轻人,越来越少。

根据日本厚生劳动省统计, 日本2017年出生的婴儿数为94.1万人, 连续两年不足100万人。而日本征兵的目标年龄组(18至26岁),该群体人口数在2016年就已经从峰值的1700多万下降到1100万。

愿意加入自卫队的年轻人,也在变少——2017年日本自卫队计划征兵人数,最终只完成了77%。

根据《日本经济新闻》报道,日本防卫省给自卫队兵源减少列举出了一系列的原因,其中包括日本经济的复苏。

日本民营企业增加了录用人数,提高了员工待遇。自卫队成员的工资待遇,已经不及民营企业职员,缺乏竞争力。

而与之对应,自卫队的工作环境给人的印象是,更加严苛。比如,在有事之际,自卫队队员需要冒生命危险,接受在民营企业几乎不会遇到的危险任务。

自卫队长期缺员,增加运转难度的同时,为完成任务,只能增加每个人的工作量,进一步令工作环境恶劣。

比如2018年,日本多地区大规模灾害频发,大批自卫官兵派出赈灾后,留守人员维持正常运转的负担大大增加。

此外,日本军事专家世良光弘还指出:“安倍掌权之后,提倡扩军政策。以前,军演不过是到森林里打一场野战游戏。但现在却大部分是实弹演习,而且还要与美军进行高难度的一体化军演——自卫队背负的风险增大,日本年轻人不愿加入,情有可原。”

“我的肌肉开始僵硬”

缺乏新兵补充,也就不得不充分利用现有的人员。自卫队鼓励年轻人成为士官,这使得更多的人能够一直服役到退休。

在日本,自卫队队员也被称之为自卫官,待遇参照国家公务员标准,并且会适当增加。

考虑到日本就业形势的严峻,对许多青睐终身工作的日本人来说,留在自卫队算是一个有吸引力的选择。

但新兵不入老兵不退,直接导致日本自卫队的老龄化程度越来越严重。

松本和久(音译)与渡井信昭在同一个旅中服役,今年也是51岁。他坦承,高强度的军事训练已经有些吃力了,自己已经开始使用喷雾药物来缓解训练中的肌肉疼痛。

“在我年轻时,我从来没有这样做过。”他不禁回忆起他的32年军旅生活,“然而,现在我的肌肉组织开始僵硬,动作变慢了。”

随着年龄的增长,渡井信昭和他的战友们也感觉到,一些挑战变得越来越困难。

“通信设备和武器正在迅速更新和计算机化。”他说,“我们年轻的同事们学习得很快,但对我们来说肯定需要额外的时间。”

日本政府在行动

“少子老龄化可以称之为国难,日本正面临着这样的社会结构剧变。“9月3日,日本首相安倍晋三对自卫队干部训示称。

正是在这样的背景之下,日本防卫省宣布从今年10月起,时隔28年放宽了自卫官招录年龄的上限,从现在的26岁放宽至32岁。

武器的小型化和轻型化等技术进步,也在一定程度上消除了作战部队年龄老化的影响。

日本还计划今后进一步扩充“女兵”的数量,以响应安倍首相承诺的“要创造让女性能够充分发挥才能的‘一亿总活跃社会”。

事实上,近几年,女性自卫官比率一直在逐年增加,2012年为5.5%,2016年增加到了6.1%。到2030年,预计将增至9%以上。

与此同时,除了潜艇部队和特殊武器部队的一部分以外,日本自卫队各“兵种”也陆续解除了对女性服役的限制。

但种种措施,能否“挽救”自卫队,还需时间的审判。

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