冯 骏，李向新，李付伟

(1. 昆明理工大学 国土资源工程学院，云南 昆明 650000；2.毕节市防震减灾局，贵州 毕节 551700)

我国是世界上受地震灾害影响最为严重的国家之一，其中20世纪全球死亡人数较多的地震均发生在我国。我国许多地区都有强烈地震活动的历史，据20世纪资料统计，我国平均每年发生1次7级以上和6次6级以上强烈地震[1]。2012年9月7日，云南省昭通市彝良县和毕节市威宁彝族回族苗族自治县交界发生5.7级地震，造成74.4万人受灾，死亡人数达到80人，经济损失达到37.04亿元。因此，作为地震应急管理体系中的地震应急响应系统(EERS)的研究也越来越受到国内外研究人员的关注。

目前，在一些发达国家已经建立了一些较为成熟的灾害应急管理系统，且已在一些灾害中发挥了重要的作用，如美国FEMA的“紧急事务管理系统”(EMS)、日本东京都的“灾害响应系统”(DRS)和日本兵库县的菲尼克斯灾害管理系统(Phoenix)[2-3]。中国地震局则在“九五”期间就专门设立了构建地震应急响应系统重点项目，初步提出了大陆尺度的交互式全国地震应急快速响应系统的基本框架[4]。本文在前人研究总结的基础上，基于ArcEngine、SQL Server、C#语言等，针对毕节市防震减灾局的具体需求，进行了地震应急分类响应系统开发技术的研究。

1 研究区域概况

毕节市地处北纬26°21′～27°46′、东经103°36′～106°43′，位于贵州西北部川、滇、黔三省交界处，是乌江、赤水河、北盘江的发源地。全市最高海拔2 900.6 m，最低海拔457 m，平均海拔1 400 m，国土面积26 853平方公里，居住着汉、彝、苗、回等46个民族，920万人口。……