邓涛

摘要：目前，我国农业农村经济总体上处于平稳增长的态势，且已经取得了显著的成就。基于此，本文首先简单概述了，农业农村经济的发展模式；随后，阐述了我国农业农村经济发展中，存在的一些问题，从人员、环境和经济基础与技术方面进行了系统分析；最后，在总结前文的基础上，重点分析了农业农村经济发展的创新改革策略，希望能为该领域关注者提供有益参考。

关键词：农业农村经济 劳动力 经济基础 科学技术

引言：随着我国国民经济的发展以及科学技术水平的提升，国内农业农村经济的发展，尤其现阶段农业农村经济发展中存在的问题.得到了社会各界的广泛关注。在现代化经济建设过程中，农业农村所起到的作用不容忽视。如何在新的发展时期.合理地探究出农业农村经济创新发展模式，推动我国农业农村经济持续发展.成为了相关领域工作人员的工作重点之一。

一、农业农村经济发展模式

我国地大物博，不同地区的实际情况各不相同。农业农村经济适宜的发展模不尽相同。常见并且较为成熟的模式有沼气模式、基塘模式和立体种养模式等。（1）沼气模式常见于中国北方地区.此种模式在实际的应用中.已经取得了较为明显的成效。不仅可以推动当地农业经济的发展，而且还能在一定程度上，改善区域内部的生态环境。（2）基塘模式在我国的发展时间较长，可以使陆地和淡水的生态系统充分地联系起来，达到优势互补的效果。基塘模式可以在一定范围内，形成生态系统。因为我国农村地区本身的淡水生态系统较为丰富.所以应用此种模式有利于实现农业循环经济。基塘模式是一种复合型的人工生态结构.根据上方种植植物的差异。可以进一步细化分为果基鱼塘和桑基鱼塘等。（3）立体种养模式主要是在已经形成一定规模的棚架内部。养殖鸡鸭等家禽。在此种模式下.农业生产可以为家禽提供虫子等天然的食物，鸡鸭的排泄物可以作为农作物生长的天然肥料。此种方式不仅可以提高各类资源的利用效率，同时还可以形成可持续化的发展模式。

二、我国农业农村经济发展存在的问题

当前我国农业农村经济发展中.人员、环境和管理等方面.都在不同程度上存在着一些问题。

（一）人员问题

1.劳动力数量少

目前，部分农村地区在地理位置方面呈现出劣势。位置偏僻并且交通不发达，导致了农村地区劳动力平均受教育水平，要明显低于城市地区的居民。受到一定教育的青壮年纷纷加入到进城务工队伍，在农村地区的生产者数量越来越少。对于新理念的应用和新技术的推广.都产生了一定的阻碍。

2.管理人员素质低

作为农业农村经济发展实际政策的执行人员和管理人员.农村经济管理者在实际的工作中。会受到传统管理理念以及管理方法的影响。此种情况导致了，管理工作会严重滞后，无法满足农业农村经济发展的实际需求。还有部分管理者的信息渠道不通畅.国家最新颁布的法律法规研究落实不到位，对于区域内部经济的整体发展效果会产生不利影响。

（二）生产环境问题

1.环境保护力度不足

与我国庞大的人口数量相比.我国的自然资源十分有限。人口在不断增长的过程中，自然资源消耗的速度逐渐加快，人均资源的占有量也明显减少。同时，部分农村地区还存在着严重的耕地流失、水资源浪费问题，因而造成农作物的生产效率越来越低。人们缺乏环保意识，大量的自然生态资源被破坏，水土流失越发严重，不仅严重威胁着我国农业农村经济的发展。而且对生态环境也造成了无法挽回的影响。

2.生产管理相互脱节

我国在进行农业农村经济发展管理工作中，未能全面满足区域内部的农业农村经济发展实际需求。出现此种情况的主要原因是，农业农村经济发展的过程具有明显的复杂性。国家未能针对农业农村经济发展，建立与之相匹配的管理系统。农业农村经济生产和发展管理相互脱节.不能对农业农村整体发展进行科学指导，阻碍了农业农村经济发展水平进一步提升。

（三）经济基础和技术问题

1.经济基础薄弱

与西方发达国家相比，我国经济发展水平较低，农村基础相对落后。农民无法直观地了解到.市场环境当中发生的变化。农村地区经济水平不高，阻碍了农业科学技术的实际推广。部分农业龙头企业发展较好.但是规模和数量都有限，对于我国农业整体的带动作用并不十分明显。受到各方面因素的影响，大中型企业主要的研究方向为科研资源和教育资源，对于农业农村经济发展方面的投入较低。农村地区较为分散，难以形成规模效应。

2.科学技术水平较低

在进行农业农村经济发展管理工作中，科学技术水平低也是一项十分严重的问题。就管理层面的技术发展来说.科学技术的应用存在诸多不足。在很长的一段时间内.我国农业农村经济管理仍旧采用了传统的管理技术和管理方式，无法将现代化和信息技术应用到其中.因此导致了农村经济管理效益低下，不能达到预期的管理效果。

三、农业农村经济发展模式改革创新策略

为了妥善解决农业农村经济发展中的问题，推动我国农业农村经济走可持续化发展道路，可以从以下几个方面，应用创新发展的策略。

（一）构建新型农业农村经济发展模式

纵观我国农业农村经济的发展历程，在不同的阶段我国出现过多种不同的发展模式，主要可以划分为：温州、苏南、珠江和华西等模式。上述几种不同的模式。在某一时期都取得了阶段的成功，有许多优秀的发展经验，值得借鉴和学习。不同模式各自的特点，如下方表格所示：

根据上方表格可以看出，不同经济发展模式，都存在着各自的优势产业以及具体的问题。以温州模式为例.该地区的农业农村经济发展模式，主要为市场主导模式，优势产业为加工業。但是，在实际的发展中，仍旧可以发展，此种模式下的农业农村经济发展规模较小，以家族为单位的经营模式较为普遍，因而难以形成产业优势，对于周边地区的经济带动作用相对有限。对此。相关领域的工作人员，要根据本地区的实际情况，对上述几种发展模式进行对比分析，综合吸取各种不同模式的优势特点。扩大优势的同时妥善解决其中存在的问题。

（二）统筹城乡地区经济发展战略

农业农村经济的发展。若想实现可持续化，不能单独依靠农村实现。随着我国经济发展进入到新常态。需要将农村地区的经济发展。同城市相互结合。统筹城乡经济发展，推动城乡共同进步，实现城乡地区一体化建设。在我国大力发展城市工业化的过程中，在一定程度上，牺牲了农村地区的经济发展。进入到新的时期。国家推出了“工业反哺农业”的经济政策，为农业农村经济发展提供了新的机遇。因此。要充分地调动城乡地区的各类资源。将城市的资金、技术和人才等发展要素，回流到农村地区，实现区域内部循环，加快农业生产管理水平提升，创新科学技术应用模式。在这一过程中。不能仅靠政府的单方面投入。需要对农村地区的内生经济发展力量进行开发.并将其在经济发展方面的推动作用充分地发挥出来。

（三）完善农业农村经济发展制度

1.坚持农村制度创新原则

农业农村经济发展中，制度的创新是一项十分重要的措施。完善农业农村经济发展制度，需要坚持农村制度创新的发展原则。制度创新的过程中。会对经济主体之间的利益，进行重新地分配。所以，农业农村经济发展中的制度创新。要妥善地处理好国家、地方政府、集体和个体之间的经济关系。坚持成本最小原则，实现经济效益的创收。在具体的操作中，还要坚持以下几个方面的原则：（1）不侵害農民利益。这一原则是农村制度创新的基本原则。创新的动力为农民发展的需求，创新的目的为提升农民的收入与生活水平。（2）整体性原则。在对农村制度创新的过程中。要明确制度的创新并非某一方面的创新，而是要与其他各方面的创新相互融合。对组织形式、金融制度和文化发展进行创新。

2.充分发挥政府主导作用

我国农村地区的市场环境有待进一步完善，为了提高农业农村经济发展水平，要充分地发挥出政府的主导作用。通过采取自上而下的引导模式，有利于加快农村制度创新发展的速度，进而对农业农村经济发展提供可控的管理。在这一过程中。政府要明确自己的身份，将自己作为农村市场发展的守夜人，坚持保护农民发展的立场，做好引导、监督和协调管理的工作。比如。我国某地区政府，在对区域内部的农村制度创新管理的过程中。坚持了“引导不领导”的发展原则。在此基础上，政府还通过与农村干部进行交流，明确地了解到了农民的真实需求与想法，结合当地的资源，对农民进行指导和帮助。政府加快了技术推广。对当地农民进行了职业培训。鼓励并引导有识之士带动其他农民进行生产和创业。实现了经济产业结构的优化调整。

（四）加大科学技术人才投入力度

1.加速知识积累

众所周知，农业农村经济的发展，离不开农村地区科学技术的发展。农村科技进步需要相应的知识积累。当农村地区的劳动力知识水平逐渐提升，农业生产活动中，才会有更多有效的技能被直接应用。农村地区的管理工作能够在科学技术的作用下。变得更加科学和有效。比如，我国某地区在进行农业农村经济发展研究工作中，明确地认识到知识积累所能产生的积极影响。对此，村级政府借助了科学技术，加快推动了农业生产方式的转变，提高了单位面积的粮食产量。同时，还提升了农村地区的劳动者的生产效率，增加了农民的总体收入。此外，通过科学技术的创新，还推动了人力资本的积累，为当地农业农村经济发展.培养了一大批优秀的科技人才，提供了强大的技术支撑。

2.创新人力资本

人力资本是经济增长当中的决定性因素。农村地区的人力资本，对农村经济增长，起到了关键性的作用。农村地区人力资本的积累，能够促进农村地区科学技术的创新，进而达到提高生产效率。扩大农民收入的效果。比如，我国某农村地区在进行内部经济建设的过程中，重点关注到了人才在这一环节中所产生的积极影响。根据相关领域的调查研究显示。农村经济的发展离不开农村经济能人。农村地区内部的人才资源，对于当地经济发展的现状、发展需求和发展的途径比较了解。因此。可以将农村地区内部的人力资本，作为区域内部各项经济活动的组织者和领导者。与此同时，进一步加大教育投入力度，培养出更加适合农业农村经济发展的现代化人才，为其发展提供动力支持。

总结：综上所述，我国是农业大国，农业农村经济是我国各项经济的基础，是我国生产和发展的根本。进入到新的发展时期，农业农村经济发展受到了经济水平和政治政策等方面的限制。相关领域的工作人员，要在日常工作中。构建新型的农业农村经济发展模式。统筹城乡地区的经济发展战略。此外，还要完善农业农村经济发展制度，加大科学技术投入。更进一步推动农业农村经济走可持续发展道路。