凌文杰

(新乡医学院 体育教学部，河南 新乡 453000)

当前，我国经济社会保持持续健康发展，社会公众对物质文明的诉求越来越高，人们在学习和工作之余有更多的时间参与到体育运动中来，这种现象在高校里尤为明显[1]。但由于高校持续扩招和相关投资无法及时跟进，使得高校体育场馆建设工作无法满足大学师生员工对体育场馆设施的需求，与此相应，体育场馆的投融资工作出现了亟待解决的问题。为突破上述困境，部分高校通过多种渠道引入资金，投入到体育场馆建设中。同时，借助高校体育场馆等现有资源最大限度为师生员工和社会公众服务。在这一过程中会产生高额的建设费用和维护费用，这部分资金如何使用、使用效果如何，就成为人们普遍关注的问题。因此，需对高校体育场馆投融资进行审计，考察其资金的使用情况及效果，针对投资回报率、收回成本周期等进行综合评判，保证资金使用到位，防止浪费。

1 高校体育场馆投融资历史脉络与现有模式

1.1 高校体育场馆投融资的历史脉络

从建国到改革开放之初，我国经济社会一直在经历“均衡-非均衡-协同发展”的历程[2]。东部地区高校体育场馆投融资工作一直相对集中(以来自中央拨款为主)，拨款规模要显著超过中部和西部地区。因此，不同地区高校在体育场馆投融资方面存在较大差异。在国家层面上，针对高校体育场馆原有的投资机制发生了一系列变化，相关改革工作持续推进，这在一定程度上破解了计划经济体制下高校体育场馆建设高度集中的投融资管理范式，投资主体更加多元，资金来源更加多样，为构建高校体育场馆投融资市场化创造了全新的格局。……