刘菲

【摘要】在改革开放和加入WTO的推动下，我国逐步放开了对外国电影的引入。面对以好莱坞为代表的成熟电影工业产品的冲击，我国出台了一系列政策与法规以扶持本土电影产业，包括电影进口配额、放映时长限制、国产电影税收优惠、资金补贴等。本文通过分析国产电影与进口电影的票房数据，尝试讨论分析我国电影产业保护性政策的效果和意义，从中发现一方面我国电影票房中国产电影比例较为均衡，另一方面，我国国产电影在单片票房和口碑上仍与进口电影有相当差距，因此希望未来中国电影产业建设取得更大成果，建设统一开放、公平竞争的电影市场。

【关键词】电影产业保护 进口配额 贸易保护

电影作为大众文化的媒介，往往以本国的文化、社会、历史为背景，承载了一国的文化与价值观。目前，以好莱坞电影为代表的美国电影产业在世界电影市场中占据绝对的优势地位，为防范好莱坞电影中以美国为中心的价值观渗透和保护本国文化主体性和多样性，各国往往以“文化例外”为精神，将电影等文化产品排除在自由国际贸易之外。1989年10月，欧共体12国颁布了《电视无国界指令》，指出欧共体各成员国应确保其广播电视节目全部播送时间的一半以上用来播放欧洲本土制作的节目；1966年，韩国开始施行银幕配额制度（screen quota），政府要求每家電影院一年必须放映至少六部韩国电影，以及拨出90天只放映韩国电影。同样，中国政府为保护本土电影和文化主权也出台过诸多保护性政策和法规。……