王金忠

改革开放四十年，北京怀柔取得了翻天覆地的变化。天蓝水绿、城镇整洁、经济腾飞，被人们誉为“京郊一枝花”、“北京后花园”，如今已成为世界知名的“国际会都”城市。这期间，我始终难忘的是1995年的世妇会NGO论坛在怀柔成功举办。当时我在怀柔县公安局任副局长，分管治安、交通和警卫工作，亲历了这次盛会的全过程。在纪念改革开放四十周年之际，回忆这一珍贵的历史时刻，我倍感骄傲与自豪。

1995年3月29日，国务院第四次世界妇女大会中国组委会和北京市委、市政府领导在怀柔召开现场办公会，决定将第四次世界妇女大会的辅助性会“NGO”论坛的场地由北京工人体育场改在怀柔，这时距会议开幕只有153天。论坛场地落户怀柔的当晚，怀柔县委立即召开四套班子领导参加的紧急会议，提出“抓住机遇、发展怀柔、服务大会、争创一流”的口号。接着又连续召开会议，号召全县干部群众“挺起中国人的脊梁，齐心协力大干153天。”全县人民按照县委、县政府提出“谁的人谁管，谁的事谁干，谁的责任谁负”的原则，心往一处想，劲往一处使，153个日日夜夜的奋战拼博，153个日日夜夜的艰苦的努力，完成新建、改建大小工程279项。环境和各项硬件全部达到了上级的要求，为大会的召开做好了一切准备工作。有人粗算过，按常规计算，这5个月的工作量怀柔人需要10年才能完成。

8月30日至9月8日，联合国历史上规模最大的一次非政府组织妇女论坛在怀柔如期举行。参加的外宾1.1万人，接待的中方与会人员和工作人员达2.4万人，会场平均每天接待与会者2万人，日高峰达到3.2万人。这对于一个京郊小县来说，做好大会期间的安全保卫工作，责任之重、任务之艰巨，工作量之巨大，是可想而知的。这其中，怀柔的国际会议中心（龙山宾馆）要举办会议150场，76个参观单位，有25条交通路线，车辆9000余辆。涉及60多个国家和地区的2000多人参观，还有60场专题研讨会，35个展览、7场文化演出和40场各国妇女的联谊活动，以及71次友好交流座谈等。这么多的会议和活动，无疑给公安保卫工作提出了非常高的要求。

在县委、县政府和市局的领导下，怀柔公安局举全局之力，以饱满的精神状态，全身心的投入到这场安全保卫工作中。当时我们的口号是“不打响，不炸响，不出影响大会的突发事件，确保世妇会的安保工作万无一失。”8月初，组建了由一百名业务骨干组成的巡警大隊，负责整个县城的治安巡控工作，我是这支队伍的直接指挥员。为确保外宾朋友的住宿安全，我们配合地方检查验收了当时的龙山宾馆、铁路文化宫等75个会议室的安全及防火工作。对34家有接待任务的宾馆、饭店、培训中心和8个公寓区63栋楼全部进行了安全检查，确保了会议期间的绝对安全。

全体干警放弃节假日休息，连续作战十几个昼夜，克服身体不适和家庭困难，全力投入到安保工作中，在完成安保工作的同时，还有许多感人的小故事。一名加拿大的妇女代表在京北大世界购物时7岁的女儿不慎走失，巡警赵东利四处查找终于在凌晨把小女孩找到，并把她安全送到其母亲下榻的宾馆。9月7日论坛的1300多名外宾参观慕田峪长城，当时没施工不完善，一位坐着轮椅的美国残疾妇女无奈摇头。见此情景，慕田峪派出所的所长陈克利，立即组织人员把这名妇女抬上离停车场100余米的缆车，然后又把这位残疾人抬上长城，让其有机会一览众山小，最后又把她抬下来，圆了这位妇女的“不到长城非好汉”的梦，这位残疾人喜极而泣地连声夸道“怀柔人像怀柔的景色一样美好，你们是我见过世界上最友善的人。”

从场地筹备到论坛结束，怀柔没有发生一起涉外纠纷，没有出现一起有损国格、人格的事，没有发生一起扒窃案件，没有发现一起围观、尾随和起哄的人和事，受到了参会外宾的高度赞扬和感谢。世妇会秘书长蒙盖拉夫人评价说“NGO论坛怀柔会场是历次会议中最好的。”

1995年的世妇圆满落下帷幕至今已经23年了，但每当我漫步于丽湖南边的“世界妇女友谊林”，看到友谊林内的侧柏、银杏、红花和灌木葱绿一片，世妇会的碑林巍然耸立时，我就情不自禁地想起和战友们为保大会安全挥洒汗水的情景，想起闭幕式上外宾打出的横幅：“感谢你们，中国人民”“感谢怀柔人民”的动人场面。

历史赋予了怀柔为国争光，为子孙造福的机遇，我们抓住了这个机遇，我们拼搏了，我们成功了，自豪吧怀柔人民。

（责编：孙展）