左崇年

“尘肺患者结伴去洗肺，最多一人洗出22瓶黑水。”这样的新闻让人心酸。“用命挣钱，用钱买命”是尘肺患者的真实写照。目前我国的职业病形势十分严峻，对职业病的防治和快速发展的经济水平极不适应，这已经成为重大的公共卫生和社会问题。在全国报告的各类职业病中，尘肺病占到80%，其他急慢性中毒约占20%。据统计，全国死于工伤的人员高达13.6万人，其中大部分是农民工，特别是矿山开采、建筑施工、危险化学品3个农民工集中的行业。据不完全统计，我国约有2.74亿多农民工，他们居无定所，工作生活环境差，大量的农民工从事“苦、脏、累、险”的工作，成为一个受职业危害最严重的特殊的弱势群体。

农民工成为工伤事故、职业病危害的新的高危人群，罹患的主要群体。这一严峻现实，敲响了亟待关注危害农民工职业健康安全的警钟。农民工职业病危害严重，但防护工作却不到位。这主要是对工伤事故的安全防范和职业病防治措施的不力，甚至认为这是经济快速发展难以避免的现象。思想上重视不够，劳动保护工作滞后，职业卫生服务中存在职业卫生技术人员严重短缺，国家在职业卫生方面投入少，职业卫生服务技术、手段落后。如何遏制工伤事故和职业病危害这“两大杀手”，是摆在国人面前的头等大事。

有关专家指出，虽然我国高度重视职业卫生工作，劳动者健康权益得到了保护，但不可否认，随着我国经济的快速发展，职业卫生形势更加严峻，突出表现在病人总量很大、发病率较高、经济损失大、危害面扩大。一些用人单位不依法与劳动者签订劳动合同，劳动保护没有保障，不为农民工建立职业健康档案，不给他们缴纳工伤保险，农民工职业健康体检、职业病诊断、医疗等合法权益得不到切实有效维护，这些都是农民工成为罹患职业病的主要群体的根本原因。

当前，要从根本上加强农民工的安全健康和职业病防治工作，构筑安全防范的长效机制，任重道远。首先，应用制度强化用人单位安全生产和职业病防治的责任，最大限度地保护农民工。其次，农民工要提高自我保护意识，主动学习职业病防治法，正确使用劳动防护用品；该享受的待遇要在合同中明确规定，依法维护自身利益，从源头上防治工伤事故和铲除滋生职业病的温床。同时，要发挥好国家监察、企业管理、群众监督的安全生产和防治职业病三方机制作用，相关执行部门应加大联合执法力度，严格检查监督，为农民工职业健康安全工作保驾护航。