杨娜

【摘要】程序正义是对专项巡视实体正义的重要保障，要做好巡前准备、发现问题、撰写报告和成果运用四个工作程序，充分发挥反腐工作的“千里眼”“侦察兵”“先遣队”作用，成为全面从严治党的反腐利剑。

【关键词】巡视；纪检监察；政治生态

专项巡视是下情上达的“直通车”，反腐倡廉的“监督哨”，了解干部的“显微镜”，林业事业发展的“助推器”。体现专项巡视工作的规律。为增强巡视工作的政治性、组织性、纪律性，实现巡视工作标准化、规范化和效益最大化，要在以下四个工作程序中狠下功夫。

一、巡前准备——做好“功课”、备足“弹药”

（一）组建巡视队伍，树立巡视组权威。“细选”，把好巡视干部进口关。建立正式列编的专门监督的巡视办，增强工作的计划性、主动性、前瞻性。组建相对独立、权威、高效、“合成军”式的巡视组，建立巡视组长人选库，打造忠诚干净担当巡视队伍，既懂法律法规和政策，又精通具体人、财、物、管、查的“专、兼、广”的业务高手。“精雕”，经常对巡视人员进行培训交流。增强巡视培训的广度、深度、频次。建立巡视干部选任交流机制，将巡视作为培养、锻炼干部的平台。培养巡视人员深入下去的坐功、敏锐捕捉的细功、穷追不舍的韧功、剖析研究的硬功、提出建议的真功和推进整改的强功。“严管”，健全巡视工作考核激励和有效问责制度。要建立专兼结合、配置科学、进出有序、优质高效的巡视人员管理机制。要健全考核机制。要优化巡视工作机制，形成责权明晰、管理严格、保障有力、运行高效的巡视工作机制。……