秦志伟

党的十九大报告把“生态宜居”摆在乡村振兴战略五大目标任务的第二位，足见其重要性。近日，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋主持召开农村人居环境整治工作督导调研汇报会时提出，要加快推进农村人居环境整治，打好乡村振兴的“当头炮”。

山水林田湖草主要在农村，农村环境是生态环境建设的一面镜子。党的十九大提出乡村振兴战略后，今年2月，中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。

事实上，因农村人居环境涵盖农业农村的方方面面，需要加强统筹、协调配合，而科学统筹使用资金是重要一环。

受益的不只是农村

“垃圾靠风刮，污水靠蒸发；家里现代化，屋外脏乱差”，这是我国农村生活环境的真实写照。振兴乡村必须改善农村人居环境。

在中国社会科学院农村发展研究所研究员于法稳看来，生活污水和生活垃圾是影响农村人居环境质量的两大因素，也是新时代农村人居环境整治的重要内容。

以生活污水为例。根据《农村生活污水处理项目建设与投资指南》，农村生活污水排放量按照生活用水总量的40%～90%计算，2016年我国农村用水量139.18万立方米，所产生的生活污水排放量是55.67亿～125.26亿立方米。

然而，由于广大农村污水处理设施缺乏，大量的生活污水便被倾倒在院外，污染着公共环境。笔者调研发现，多数家庭因没有废水回收或处理设施，大量的生活污水被排到院外，要么是流向河流或湖泊，要么被蒸发掉。

据统计，2016年我国行政村总数为52.62万个，对生活污水进行处理的行政村仅占20%，且处理水平区域差异明显。……