张虞昕

(无锡职业技术学院 外语与旅游学院，江苏 无锡 214121)

1 日本空置房的现状

近年来，日本由于“少子高龄化”不断加剧，产业构造不断变化，导致日本的空置房现象日趋严重。根据日本《空置房特别措置法》(2014年法律第127号)的规定，空置房是指处于长期持续不使用状态下的建筑物及占地。特定空置房是指放任不管的状态下会对安全造成显著影响，或者显著危害卫生状况、不进行切实管理的话有损景观的房子。政府可对空置房所有者提出指导、劝告或者命令。如果拒不执行命令的话，即便未造成重大损失，也可以强制执行。

空置房的不断涌现，不仅增加了房屋老化、倒塌的风险，而且对周边的治安和环境造成了较大的影响，不利于房地产业的稳定。空置房现象甚至可能会影响地区经济，阻碍城镇功能的正常运转。如图1所示，根据日本总务省对全国空置房普查的结果来看，日本空置房数量一直在不断上升，2013年更是达到了820万户之多，基本上每10间房就有1间空置房。而且根据日本总务省统计局的数字，2013年日本独居老人(65岁以上)高达3 186万人，已占日本总人口数的25%。由此可见，从2013年至2018年的五年间，空置房现象更加严峻。

图1 日本空置房数发展趋势

2 日本空置房激增的原因

2.1 住宅数的增量高于家庭数的增量

根据日本国土交通省的调查数据(见表1)，日本2013年总家庭数约为5 245万，平均一个家庭所占的户数为1.16。

表1 1998—2013年日本总家庭数和总住宅数

空置房基本都属于老旧房甚至危房，如果不考虑成本的话，新建住宅当然更受民众欢迎。……