丁泓玮,陈智慧,张 芳，张晓青

(1.中国人民警察大学，河北 廊坊 065000； 2.甘肃省消防总队，甘肃 兰州 730000)

近年来，随着全国范围内消防装备建设工作的快速推进，消防部队在购置消防车方面的经费投入持续提高，新购消防车的批量配备，原有消防车势必面临退役报废时机的抉择。

1 消防车退役报废工作概述

1.1 消防车退役和报废的定义

目前，关于消防车退役报废尚未有明确定义。在相关文件和消防车管理的实际工作中，消防车的“退役”经常与“报废”相混淆[1]。例如，消防车在需要退役时，申报和审批流程均按照《XX总队消防车报废审批单》这一核心文件开展，直接以“报废”替代了“退役”。

实际上，“报废”是消防车退役后的去向之一，是退役消防车因失去继续使用或转为他用的价值，予以废弃的处置方式。消防车的“退役”是由于消防部队的军队性质，偏重于说明消防车转出现役这一性质。为了精确表述，明确内涵，将消防车的退役定义为：消防车因失去使用和修复价值或无法修复，按规定的程序审批后退出现役的过程。

1.2 消防车退役报废的工作流程

1.2.1 退役工作的流程

不同地区消防车退役工作的流程在细节上可能具有差别，但总体来看，其流程核心均为“中队—支队—总队三级审核制度”：除战损、交通事故等原因对消防车造成一次性不可逆的重大伤害，必须立即予以退役之外，拟退役消防车一般首先由中队提交申请报废，向支队提交书面申请，由支队进行复核通过后，交由总队技术保障分队，技术保障分队对该批拟退役消防车进行技术鉴定，并开具《消防总队拟报废车辆检验单》，报请总队首长审批，经总队党委会审核后，将该批次退役消防车统一处理。……