■殷振利 张克林

当前有些中小学校党组织书记知道学校党建是什么、明白干什么，但对于该怎么干、如何抓，还缺乏主动研判、系统思考和自觉落实。抓好中小学校教育，必须运用系统化思维，加强教育领域党的建设，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。

百年大计，教育为本。人民期盼有更好的义务教育，国家需要储备更优的青年人才。中小学教育阶段，是青年人才打基础、学本领的重要时期。抓好教育工作，首要就是抓好中小学校教育，必须围绕教学抓党建，抓好党建促教学。然而，中小学校还长期存在着“重教学业务、轻党建工作”现象，有些党组织书记大体停留在知道学校党建是什么、明白干什么阶段，但对于该怎么干、如何抓，还缺乏主动研判、系统思考和自觉落实，导致中小学党建工作活力不足、成效不明显。抓好教育工作，特别是抓好中小学校教育，必须全面贯彻党的教育方针，运用系统化思维，加强教育领域党的建设，做好学校思想政治工作，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，努力培养建设伟大祖国的栋梁之才。

注重全面统筹，强化政治担当

作为抓中小学党建工作的职能单位，教育工委要强化政治担当，通过书记项目、业务捆绑、清单落实，建立健全管党治党主体责任网络，努力增强各级书记管党治党责任意识和政治担当。

书记项目明任务。按照“问题导向”“能落地”和“好检验”原则，选定1－2个热点难点问题，定为书记项目，进行集中攻关。同时，健全“党建工作月报告”、书记项目季例会、中小学党建百分制考核等制度，搭建交流互动平台，定期研究党建工作。

业务捆绑强推进。建立教育工委委员党建联系点制度，将工委委员分管科室与党建联系点进行党建责任捆绑，定期到校进班进行业务指导，推动党建工作、师德师风和科室职能相衔接、同推进、促落实。

负面清单促落实。制定《中小学幼儿园教师行为规范》《中小学教职工管理暂行办法》，明确师德负面清单，不定期开展明察暗访，为学校党组织落实党员教师教育管理提供制度保障。

注重系统谋划，提高政治素养

思想是内在的动力，人的行为结果都源于思想。教育工委把党员教师思想政治建设摆在首要位置，分层次开展多样化教育培训，统一思想、凝聚力量，涵养良好教育生态。

“专题培训”领党务干部深学一步。有计划开展工委中心组学习，不定期邀请党课名师、教育专家、高校教授开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党风廉政建设”“中小学党的建设”等专题培训。

“学思践悟”促骨干党员学透一层。利用“两微一端”等新媒体，开展“我看十九大”专题展评；组织书记及党务干部宣讲团，开展“十九大精神”“旗帜鲜明讲政治”学习宣讲会；组织团队干部，开展“不忘初心跟党走”微团课竞赛；组织骨干教师，举办“廉洁从教、文明同行”理论宣讲会。

“学做结合”引党员教师跟紧一点。分层次开展党性教育，组织党员教干赴延安等地进行体验式教育，组织退休党员开展“喜看家乡新变化”主题党日，每月组织全体党员开展远程教育固定学习日活动。主题化推进师德活动，举办中小学生“我最喜爱的好老师”征文、演讲比赛，组织“立家规、传家训、扬家风”主题教育活动，开展“涵养家风润行风”师德巡讲等活动。

注重督查考核，提升履职水平

补齐制度短板，抓好项目管理，树立榜样标杆，做实督查考核，是推动中小学党组织落实主业主责的有效方法。

坚持项目驱动。围绕夯实党建基础，启动“一校一品”党建文化品牌建设工程，制定实施意见，统一评估标准，分期分批开展创建评比，打造党建特色阵地、党员教育管理、岗位志愿服务等特色品牌。定期举办现场推进会、组织书记观摩现场、安排会议交流，通过品牌放样，促进互动共享，实现整体提升。

坚持典型带动。充分发挥榜样带动作用，积极搭建平台，开展各类典型选树活动，让身边人学有榜样、干有目标。定期开展优秀党员、教干、教师系列评选，每季度推选一次、每年度表彰一批。注重整合教育资源，设立“家庭教育、结对帮扶、社区服务”等服务项目，在全系统打造多支“党员志愿服务队”。

坚持督查推动。坚持全面督查与常态督查相结合，针对党风行风建设方面存在的突出问题和薄弱环节，每季度开展一次专项督查，每季度通报一次督查情况。建立考核问责、过程控制和年底评议相结合的立体化考评机制，将考核结果作为评选先进基层党组织的重要依据，作为学校领导班子尤其是党组织书记实绩评定、评先评优和提拔使用的重要内容。