姚亦洁

摘要：党的十九大以来，高校党建工作愈来愈受到关注和重视。针对当前高校大学生党组织生活缺乏吸引力、党员党性观念薄弱、党员教育前紧后松、党建考核机制不健全等问题，基层党组织当深入工作实际发现问题并分析其中原因，为增强大学生党员继续教育的实效性探索创新路径，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升新时代学生党员队伍的整体素质。

關键词：大学生 党员继续教育 有效路径

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）20-0012-02

党的十九大报告中指出，“实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。”高校学生党建工作始终是党建的重要组成部分，大学生党员作为当代大学生的先锋榜样，应当发挥好其模范带头作用。当前，高校党建工作面临着新的挑战，党员继续教育也存在诸多亟待解决的问题。正确应对新时代学生党员继续教育的困境，不断创新基层党建工作模式，已成为高校党员教育的重中之重。

一、当前学生党员继续教育面临的困境

为进一步规范党内政治生活，发挥基层党组织教育、考察和再教育党员的职能，党组织应以“党员继续教育”为核心，通过问卷调查、案例分析等方法深入探究大学生党员继续教育中存在的主要问题，并提出切实有效的解决办法，从而形成具有特色的党建品牌培育建设机制。

（一）党组织开展理论学习活动模式单一

加强党的政治理论学习是每个共产党员加强党性修养的根本任务。当前部分党员缺乏对政治理论学习的主动性、积极性，“两学一做”“党的十九大”等本该是党员进行理论学习的大好契机，但“形式单一化”的学习活动一方面让党员难以理解理论学习的真正内涵，另一方面态度上也存在懈怠，敷衍主义作祟下草草完成读书笔记、学习心得等任务，以至于知识贫乏，思想进入“冬眠期”，根本无法发挥一名共产党员应有的模范带头作用。

（二）部分党员服务意识和党性观念淡薄

大学生党员作为广大青年群体中的骨干力量，肩负着伟大而崇高的历史使命和责任。而如今有些同学入党后政治理论学习的热情明显降低，只关注自己的专业技能学习，却把党内政治生活等视为负担；有些同学入党后党性观念薄弱，对于自己身为学生干部的职责多加推辞，出现了入党“前紧后松”的现象；有些学生则在预备党员考察期间，就对于党员的责任和义务认识不充分，根本没有以一名优秀党员的标准来严格要求自己，在平时的学习生活中缺乏奉献精神和服务意识，严重破坏了党组织的积极形象。

（三）党员教育存在双向“前紧后松”现象

党员教育“前紧后松”主要存在于党组织和学生党员双方。一方面，就党组织而言，各级基层党组织对于发展党员的各个环节的教育和管理都高度重视、严格把关，坚持做到成熟一个发展一个。而对于学生入党后，却不能及时了解他们的思想动态，也没有能够及时加以引导和教育。 另一方面，就学生党员自身而言，也会存在入党动机出现偏差的情况，尽管大多数学生党员入党动机纯洁、入党态度端正，但仍然存在少数党员入党动机偏功利化。尤其在入党后自认为目的已经达到，在思想、学习、工作等各个方面都降低了对自身的要求。

（四）党员教育考核、评价机制不健全

部分基层党组织对于党员发展的前期工作计划周密，但对党员入党后缺乏连续性、体系性的考察，因疏于对不同阶段党员的长效考核与评价而出现考核断层和真空地带，造成教育效果欠佳。因此，为了保证党员的质量，应当重视加强党员在预备期间以及转正后的教育、培养和考察，建立一套科学完善的党员考核机制。并通过定期召开党员民主评议等方式，积极开展批评与自我批评，找出问题、解决问题，进而从各方面帮助各发展阶段的学生党员更好、更快地成长。

二、新时期加强学生党员继续教育的有效路径

针对高校学生党建工作中各类原因造成的党员教育“前紧后松”现象，各基层党组织应当制定出具体化、科学化、可操作化的大学生党员继续教育规范化制度，发挥好党组织教育、考察和再教育党员的职能，从而培育出大学生党员继续教育规范化的党建品牌机制。

（一）党建形式路径多样、创新动态

为督促党员提高自身党性修养，激发学生党员对政治理论学习的主动性、积极性，基层党组织应当构建起网络学习微平台，创新党员教育方式。网络平台可创新开辟诸如多个微信党建板块，一方面以收录党的各项规章制度及习近平新时代中国特色社会主义思想等内容为主，供党员学习参考；同时设立知识问答题库与时政评论板块，为大学生党员搭建一个检验学习效果、交流时事评论的平台。另一方面主要转载发布中央最新党建工作动态，并将较有特色的党建活动发布到微信平台上供党员参阅评论；同时设置各支部对外展示形象的窗口，将入党流程等常见问题规范化，建立起学生党员“个人微档案”。在此基础上还可创新开发符合新时代青年党员特色的发声平台，以文字、音频、视频的形式开展“红色接力”“党员访谈”“两会热点”等活动，不仅定期推送时政、党史、红色电影等主题内容，同时邀请党员干部群众参与访谈，谈经验、说先进，传递青年之声。通过网络平台各大板块的合力，在普及理论知识、传递党性教育的同时，发挥党员的先锋模范作用，打造兼具大学生党员特色的青年论坛。

（二）党员服务主题丰富、深入群众

党组织将着力开发小规模、精品化的学习教育活动，提升党员服务意识，改善党性观念薄弱的问题。以固定的党员活动周为时间约束，将学生党员和入党积极分子、发展对象等结对，以志愿服务、时政研讨、文件领读等为形式参考，把理论学习与实践活动相结合，从而保证党员教育的长效性。一是搭建多渠道支撑。结合现有学生党员的特点，党组织可在原有“三会一课”的基础上，增加校园服务、社区服务、公益实践等多方面的党员实践活动，并试点开展服务贡献分级，量化党员的服务能力和贡献程度，不断提升学生党员的实践能力水平。二是规范党员服务模式。党组织将提供更为丰富的党员志愿服务活动，明确志愿服务的周期、内容、目标，建立起“先培训后服务”的常态化流程，科学评估确保实际服务效果。三是提供多样性服务平台。通过与教师党支部、社区、农村、企业等开展结对共建活动，与学生组织和社团共创服务平台，实现大学生党员服务教育的多方位发展。

（三）党员培育路径清晰、机制长效

针对入党动机存在偏差、各梯队党员教育与考核缺少连续性的问题，党组织应当将党员发展计划严格化，强化计划执行过程管控和分析，通过制定学习手册制度，将党员发展与教育、再教育全面覆盖到各个年级。设计制定党员电子手册，将个人学习计划、组织生活参与、志愿活动参与、党费收缴、民主评议、年度总结等内容融于一体，以强化项目管理，实现从入党积极分子——发展对象——预备党员——党员的组织生活管理的严格化。同时结合电子手册考核情况跟踪考核学生的发展历程，根据不同阶段发展特点采取不同的教育形式，以月度为周期，对学生在各个发展阶段的每个节点逐一进行多维度量化评价，开展个性化诊断分析，明确学生素质提升的目标与方向。同时通过个性化改进建议方案，有效指导学生弥补短板，实现学生与党支部共同成长。

（四）党员考核管控有力、公平公正

党组织应当建立以考核指标科学、评价办法公正、考核过程公开、考核结果公平、沟通反馈高效、四梯队学生广泛认同的党员积分考核制度，以此对党员及各支部工作进行考核、监督。党组织可设置每位党员在学期初获得基础分，根据其党内生活的参与情况进行相应的分值加减，并将积分作为党员民主评议与评奖评优的参考。通过采用党员积分考核制度，一方面发挥好党总支的统筹作用，强化指标过程管控，提升考核时效，通过党建微信平台及时公布指标月度完成情况、季度考核结果及考核依据，促进学生及时弥补短板，加强精益管理。另一方面，发挥党支部的管理作用，以支部书记为管控中心，组织支部党员制定能力提升措施、方案，实现支部和成员的共同提升。在此基础上，落实“一收一放”，赋予支部书记更多考核分配权，有效落实考核结果的“强制分布”，从而实现大学生党员的管理信息化、考核公平化、教育规范化。

基于以上探究的困境与有效解决路径，基层党组织能够切实制定出兼具科学性和实效性的大学生党员继续教育规范化的制度与具体细则，向上引领、深入贯彻党中央精神，向下托底、打造接地气的品牌项目，实现从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的持续拓展和提升，进而提高党员率先垂范、提升能力、立足实践的积极性，增强党组织的凝聚力和战斗力，不斷提升新时代党员队伍的整体素质。

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责任编辑：孙瑶