文_当代贵州全媒体记者 / 顾海凇

党的十九大报告明确指出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点”。这一要求具有很强的现实针对性，为基层党组织加强自身建设提供了新的目标和方向。对于基层党组织来说，组织力就是基层党组织凭借自身的组织体系和组织资源，对社会进行引导、整合和动员的能力。早在1938年毛泽东撰写的《论持久战》中，就明确提出了“政治组织力”这一概念，并把政治组织力作为决定抗日战争胜负的重要因素加以分析和对比。

当前，加强基层党组织的组织力建设具有极其重要的现实意义。没有强大的组织力，党的路线方针政策在基层就得不到有效落实，基层党组织自身的特殊地位和社会影响力也得不到具体体现。组织力的提升不仅是当前基层党组织加强自身建设的核心内容，也是不断巩固党的执政基础的关键所在。

“铸魂行动”作为黔东南州推进“两学一做”学习教育常态化制度化的创新实践，把握“筑信仰之基·铸党性之魂”主题，坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合，从思想、作风、担当三个方面发力，强化党员先锋模范作用和党支部的坚强战斗堡垒作用，形成了党建创新特色。

鲜明的政治导向。“铸魂行动”以党的政治建设为统领，党的一切工作到支部，着力推进党的基层组织设置和活动方式创新，坚持人在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里。持续打牢“学”的基础，注重发挥“做”的作用，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，实现组织覆盖与价值嵌入的统一。

强烈的问题意识。“铸魂行动”针对一些党组织“软化、弱化、边缘化”、一些党员干部“不勤、不能、不富”的问题，在打基础、补短板上下功夫，持续整顿软弱涣散党组织，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

严密的制度设计。“铸魂行动”围绕伟大工程、伟大事业，形成了“一亮二抓三重四用”的工作方法步骤。通过亮任务、建立清单，抓进度、据实报账，重实效、强化考核，用成果、奖优罚劣，促进党员干部干起来、基层组织强起来。

开放的运行系统。“铸魂行动”落实“四个合格”具体要求，在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面明确规定动作不走样，在自选动作方面，与正在做的事情、与岗位职责结合起来，细化“做”的具体内容，出特色、出亮点、出示范。

创新的管理平台。“铸魂行动”层层织牢管理网络，压实管理责任，横向管理16个县市和4个州直党工委，纵向对全州8362个党组织“点对点”动态管理，一张可量化、可跟踪、可考核的“党组织大数据管理网”正在形成。三穗县颇洞村“党支部+合作社”、台江县长滩村“十户一体”等做法，探索村村联建、村企联建、村居联建、村机关联建、企企联建等跨区域联建模式，优化了党建资源的配置和使用。

组织力建设是一个系统工程。黔东南州“铸魂行动”从基础环节、基本任务抓起，切实推动党的基层组织担负好“教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，强化基层党组织政治功能、引导能力、服务水平，起到了整“弱”治“软”的作用，让组织力产生强磁场，在组织力建设中作出了有益探索。