一、引 言

1994年“分税制”改革改变了当时政府困难的财政状况，推动了经济社会的全面发展，特别是给予地方政府一定的地方财政收入支配权，激发了改革的活力。2016年国务院批复同意《促进中部地区崛起“十三五”规划》，这是国家结合现实基础对中部地区的重新战略定位，是对中部崛起战略的新认识。因此，面对中部地区发展的新机遇、新挑战，如何更好地发挥其承“东”启“西”作用，需要对中部地区的区域发展形成更加真实完善的认识。针对地方政府的财政收入重心及其影响因素的研究，是了解地方政府职能的切入点，能为中部崛起战略提供更加切实有效的理论支撑。

重心理论在经济学领域的应用，体现了区域范围内不同经济影响因素的合力所通过的一点，在这一点上经济力量达到了均衡状态。Francis A.Walker在1874年首次利用重心理论研究了美国的人口重心［1］。之后国外学者对重心理论的研究不断深入，在20世纪中后期关于经济领域的重心研究也逐渐丰富。James E.Anderson从国际贸易往来着手，利用重心原理剖析了国际贸易的变迁历史及其空间移动规律［2］。Jean-Marie Grether等通过分析世界各国的城市分布以及GDP数据，测算了自2008年金融危机以来的经济重心移动规律，并得出了世界经济重心转移至亚洲地区的结论［3］。Lawrence Klein和Dominick Salvatore进一步研究了G7到G20各个国家间的经济重心移动路径［4］。国内关于重心理论的引入时间较晚，李仪俊在20世纪80年代利用中华人民共和国成立后的人口统计数据，率先分析了我国人口重心变迁规律［5］。……