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西华师范大学

2002年，朱镕基在《政府工作报告》中提出“要对弱势群体给予特殊的就业援助”，从而引发了国内的广泛关注和讨论，使之成为了一个重大的社会话题。随着我国改革的进一步深入，弱势群体的人权保障问题成为我国亟需解决的问题。

一、弱势群体相关原理概述

(一)弱势群体的概念

关于什么是弱势群体，并没有一个明确且准确的概念来将其具体界定，但是在笔者看来，弱势群体是指社会上生活困难的弱者群体，不仅仅是指物质经济上处于弱势地位，而且在法律上也处于弱势地位。弱势群体是一个相对性的观点，是对经济、政治、文化和社会等方面处于一种相对不利地位的人的统称。

在笔者看来，将弱势群体分类，并不能有一个明确的标准，只能将其界定为“社会脆弱群体”和“社会不利群体”。

(二)弱势群体的特征

社会弱势群体是指物质贫困、文化贫困以及权利贫困的人。

(1)物质贫困是指在物质生活中处于贫困状态，缺乏社会性资源，以及靠自身能力无法满足家庭最低生活水平，需要国家和政府给予帮助和支持。这种特征最表面的特点就是低收入。

(2)文化贫困是指在文化和受教育中处于社会不利的地位，人们在面对文化和教育的同时，并没有得到同等的对待。

(3)权利贫困主要是指社会中的部分人群，由于经常处于弱势不足的地位，权利往往不能得到较好的保障，是指一国公民由于不同因素的原因，导致他们陷入困境。……