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浅谈涉密人员保密教育培训体系

2018-11-14徐宁科中国航天科技集团公司第四研究院四零一所

长江丛刊 2018年19期
关键词:保密工作保密体系

■徐宁科/中国航天科技集团公司第四研究院四零一所

随着国际局势的不断变化以及我国国际地位的不断提高,保密工作在国家发展和国际化交流的过程中起着维护国家安全和利益的重要作用。现阶段,互联网技术的发展突飞猛进,并且国家机密的保存离不开互联网技术,这就为国家的保密工作带来极大挑战,因此,作为保密工作的主体,涉密人员的保密教育需要受到足够的重视。

一、涉密人员保密教育工作开展情况

(一)主要做法

现阶段,我国保密教育的主要做法体现在以下几点:第一,确定保密教材、建设高水平师资队伍,使涉密人员保密教育工作有据可依,有确定的理论支持和正确引导;第二,保密教育内容需随时代发展变化而不断优化和细化,使其保持应有的时代先进性和顽强生命力,保密教育形式也应在原有基础上不断创新和发展,例如,通过计算机网络安全技术的培训使涉密人员提高安全意识,扫除技术泄密隐患;第三,相关教育考核制度、工作流程和工作标准的确立和完善使涉密教育工作有条不紊地向着教育目标推进;第四,确保组织领导和经费投入的科学性,为涉密人员保密教育提供保障,扫除后顾之忧。

(二)主要经验

在保密教育工作不断发展和推进的过程中,总结出了以下经验:首先,涉密人员保密教育培训需要常抓常管,要不断对教授人员和学习人员的思想动态和学习效果进行了解,在国家重大转折点面前,更要时刻关注保密教育参与人员对新形势的感知能力和执行效力;另外,涉密人员保密教育培训需紧抓重点,出于我国涉密人员规模庞大、涉密工作涉及领域广泛复杂等特点,保密教育工作无法满足涉密人员的全部需求,因此,保密教育工作需明确教育重点,实现有限教育资源的最大化利用;最后,涉密人员保密教育培训需结合实际,准确把握国际和国内形势的发展,并根据不同工作的不同要求调整教育计划。

二、涉密人员保密教育培训体系现存问题

(一)缺乏统一规划

目前的保密教育培训体系根据保密机关、单位和行政管理部门的不同需求而有着不同的教育计划,这就导致全国保密教育培训体系没有一个统一的工作规划、教学要求和评价标准,具有较大的随意性,在教学效果的评判过程中,相互之间难以产生明显的对比,无法起到督促、创新、改进的效果。

(二)尚未形成合力

涉密工作的保密体系需要一个完整单位的各个部门相互配合、相互协作,才能够达到最大的效益。以物理中力的合成为例,每个部门在保密教育工作中都或多或少、或大或小地发挥着相应的作用,但是只有这些作用力全部指向同一个方向时,合力才能达到最大,才能在发展过程中保障保密教育工作的顺利实施。

(三)工作完整性不足

涉密人员保密教育工作完整性不足主要体现在教育过于死板,不够全面,教育工作只注重相关部门的工作需要,缺乏发散性思维和创新工作开展能力,教育工作的最终追求目的过于局限;相关理论研究工作不够完善,保密教育只是局限于现实应用,相关理论研究无法随时代和局势的发展及时更新,阻碍了保密教育工作的发展。

三、涉密人员保密教育对策分析

(一)加强顶层设计和领导

涉密人员保密教育体系中,领导阶层的作用不可忽视,首先,领导阶层在整个教育体系中起着引领和导航的作用,对保密教育工作的顺利开展进行合理的规划和整体的布局,起着高度的统筹作用;其次,领导阶层对于教育内容和效果需要进行严格的把关和公正标准的评判,确立统一的教育规划和评判标准,使保密教育工作有迹可循;不仅如此,领导阶层需要及时了解工作局势和时代发展中的新情况、新问题等,要用前瞻性、完备性的视角分析、研究和把握教育工作的现状和发展趋势。

(二)加强实践科学化水平

在实践过程中,要不断发现问题,进而分析教育工作中存在的不足之处,通过科学化和实践化的改善,使该培训体系不断完善。

在加强教育工作实践科学化水平过程中,要对现有的保密工作实践过程中反映出的问题进行分析,切实了解实践工作的需求,包括保密工作对涉密人员、专项知识、特殊技能方面的要求,从而反思原有的教学内容和教学模式,从而进行改进和优化,并在实践应用过程中进行各方面的效果评估,根据反馈结果,不断完善保密教育培训体系。

(三)加强管理体系建设

加强管理体系建设需要创新培训理念,完善培训协调机制,并建立问责机制,从而在保持自身特色的前提下,进行统筹规划,形成完整的工作管理和保密教育培训体系,在环环相扣的体系管理中,实现教育体系的合力突破。

四、结语

综上所述,涉密人员保密教育培训体系在国家或企业发展过程中都至关重要,但目前保密教育培训体系仍存在较大漏洞,通过加强顶层设计与领导、加强实践科学化水平、加强管理体系建设,以期改善弊端,实现全员化培训、发挥行业协会作用、加强保密文化建设。

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