蔡胜男 邢村村

摘 要：现阶段航保工程项目的特殊性决定了其合同在费用控制、质量要求方面的要求不能按照平常合同的通用条款来执行。本文针对航标工程合同的特点，分析航保合同管理需注意的问题，并提出了解决之策。

关键词：工程 合同 费用 质量

工程合同管理是对工程施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程。在工程施工过程中，合同的管理尤为重要，合理选择合同的结构、合同签订对象、计价和支付方法，加强合同内容的审查、合同履行过程中的管理与控制，对于工程施工的费用控制、进度控制、质量控制起着至关重要的作用。

1.航保工程项目合同的特点

由于航海保障任务的实际要求，现阶段航保工程项目合同的主要特点是金额小、数量多、种类杂，合同的金额从几万元至几百万元不等，种类更是包含基地建造、基础设施维修改造、航标维护等多方面。目前，航保体系正处于变革过程中，人员岗位调动频繁，合同管理人员积累经验不足，合同管理难以实现专业化。因此，在现阶段合同管理过程中，有一些需要特别注意的问题，需要引起格外的重视。

2.合同的费用控制

在合同执行过程中，发生设计变更几乎是每个工程所不可避免的，通常为施工内容的变更导致合同价的变更，因此在工程结算时出现结算价超出合同价的现象较为普遍。《政府采购法》第六十七条（采购人违法采购的责任）中规定：政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报。……