唐柳雯 聂远格 郭静怡

港珠澳大桥深调研

秋天和煦的阳光铺撒在伶仃洋上，港珠澳大桥傲然屹立。前不久，这一粤港澳大湾区“超级工程”正式通车。

作为“一国两制”制度下第一个涉及内地及港澳两个特别行政区的大型跨境基础设施合作项目，港珠澳大橋主体工程及三地口岸、连接线共投资约1200亿元，是中国工程史上投资金额最多的工程建设。如此大规模的资金从哪里来？港珠澳大桥投融资决策过程是怎样的？回答这些问题，或许能为未来粤港澳大湾区内下一个“超级工程”投融资模式提供些许借鉴。

分阶段固定贷款利率

2011年1月7日，晚9点半，中国珠海。港珠澳大桥管理局局长助理、融资财务部部长苏毅刚与同事用完工作晚餐，漫步在情侣大道上，心情比白天轻松了不少。这一天是港珠澳大桥项目方与以中国银行为代表的银团签署《长期固定资产银团贷款合同》及《备用循环贷款合同》的日子。“融资问题终于解决了！”

全长约55公里的港珠澳大桥工程总投资约1200亿元。除三地口岸及连接线建设由粤、港、澳三方政府投资完成外，大桥主体采用“政府全额出资本金，资本金以外部分由粤港澳三方共同组建的项目管理机构通过贷款解决”的融资方式，待大桥建成后实行收费还贷。

其中，主体工程造价约480亿元，由中央政府支持的资金加粤港澳三地政府投入的资本金共204亿元，还有276亿元则以银团贷款解决。

牵头组建如此大规模的银团，并非每家金融机构都能胜任。……