余楚风

中国人民解放军陆军勤务学院 重庆 401331

当今世界，互联网的发展日新月异，对人类社会的发展进程产生深刻影响。网络发展带来的安全问题已经成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。2018年4月21日，习近平总书记出席全国网络安全与信息化工作会议并发表重要讲话，他强调：“我们必须敏锐抓住信息化发展历史机遇”“自主创新推进网络强国建设”。这就要求我们必须正确处理网络发展与国家安全的关系；必须正确处理网络治理与国家安全的关系。

大数据在日常生活中的实际运用

随着网络的不断发展，数据已经深入到了当今每一个行业的业务职能领域，并且成为重要的生产因素，而大数据已经成为继云计算之后网络发展的前沿阵地。而大数据的作用在于在庞大的数据基础上，通过算法模型，得出有意义的结果，进而进行资源配置的优化、现象的发现和未来的预测等等。

2018年2月，QQ大数据发布的《2017中国人运动报告》中显示：重庆的城市日平均步数为6171步，为全国最高；大数据报告中从不同的维度，包括城市、节假日、性别、场所等等，对中国人每日步行进行了归类分析，发现一系列有意义的结果。在不同的领域，大数据也几乎无处不在：今日头条来源是对用户点击率数据的抓取与分析，算出用户喜欢看到的内容，关注的内容；共享单车是通过物联网终端，实时上传数据，切实跟进用户出行与上下班“最后一公里”的选择；各类网站会记录用户浏览记录和停留时间，精准推送用户感兴趣的商品与内容；银行通过分析用户的消费行为、购买能力和还款能力，以降低贷款风险；信用体系的构建通过不断加入比如人际关系、学历等新维度，为信用值高的用户提供更好的服务；构建智慧城市，通过对人流量的分析调整路灯亮度，通过分析车流量调整交通指示灯时长，减少拥堵等等。

大数据让我们有了更好的发展，甚至出现了数据比我们自己更了解自己的情况。但是，我们也要认识到，大数据的发展是一柄“双刃剑”，它与个人的安全甚至国家安全息息相关。

正确处理网络发展与国家安全的关系

安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者要同步推进。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。

个人信息的泄露引发国家机密的外流。2010-2016年北京地区被法院确认的泄露公民个人信息的数量就达到了一亿六千二百五十一万三千八百七十四件，这还仅仅只是北京。个人信息泄露的案件此起彼伏，甚至催生了从泄露到贩卖再到利用的利益链条。许多国家机密也顺着这个利益链条外流，严重冲击着国家安全。美国Facebook公司用户信息泄露案的操作者——“剑桥分析”公司直接利用用户数据帮助美国总统竞选拉票和英国脱欧公投。

在现代的社交生活中，我们多数人都使用智能手机。当你拍照并上传时，多数智能手机会自动嵌入GPS数据以显示照片的拍摄位置。互联网上60%的图像照片包含了GPS定位信息，你肯定不愿意把你的家庭住址告诉陌生人，但是却愿意分享我们的GPS定位信息给别人。我们会使用手机搜索公共场所的无线网络，一旦连接上，就算你不经常使用无线网络功能，你也会泄露一连串之前连接过的网络信息，包括你的家庭、单位的无线网络地址。而这些GPS数据和无线网络连接历史记录，能够通过一张张照片的形式建立你生活的部分轨迹。特别是涉及国家利益的人群，对他们生活轨迹的追踪并分析，能够制造泄露国家机密的突破口，危及国家安全。

网络颜色革命冲击国家安全。西方国家长期通过网络直接针对中华文明的特质和特征进行攻击，潜移默化地影响国民，以操纵舆论达到政治目的。美国文化通过影视剧等等各种手段进入中国，宣扬美国思想与主义，同时又加紧推动、抹黑中国人自己的道德偶像。今天我们认同蜘蛛侠、认同超人，却被批量制造的文章带着，否定雷锋品行，批判黄继光、邱少云等革命先烈，认为他们的英勇事迹不真实。我们祖先带给我们的劝诫正逐步被所谓西方的“优越性”所取代，价值观塑造的来源不再是自己的文化，而是西方国家的认同。所以，网络上诸如《中国式过马路》、《中国：不遵守规则的世界》、《不阅读的中国人》等等文章比比皆是。还包括伪造谣言与骗局打断国家工业进步，不得不付出更高的代价进口西方的产品。歪曲中国历史和伟大人物，打击政府公信力，却又推动所谓“华盛顿与樱桃树”等例子来教育年轻网民。描绘西方整体的乌托邦，有组织，有目的地攻击中国政治体制。

“网络武器化”危及国家安全。美国特普朗总统上任以来，在网络上一项重要举措是废除了“网络中立”原则。表面上看，这是为了维护自由竞争原则，其实是维护垄断公司的利益，也放开了网络攻击的限制。我们知道，世界上总共13台根服务器有10台位于美国，中国没有，网络地址基本由美国分配，一旦放弃“网络中立”原则，就能限制其他国家网站的访问和速度，造成实际意义上的断网。美国中情局针对伊朗核设施的“网络炸弹”项目就是先例，让伊朗不得不放弃包括局域网在内的手段，改用纸张保存数据。

今年年初，美国政府多次以安全为由，不允许美国本土移动运营商销售华为手机。这是一个号称“自由市场”的国家，政府却对市场规则进行强行干预。前段时间，中国华为公司与美国高通公司为了国际5G通讯的标准一直争夺不断。美国政府想尽办法遏制中国网络的发展脚步，是害怕中国的网络发展，特别是即将推出的5G网络会威胁美国的数据安全。美国针对中兴公司的芯片销售禁令，让这家市值上千亿的公司陷入艰难，8万人随时面临下岗。网络已经成为一种武器在大国博弈中发挥重要的作用。

正确处理网络治理与国家安全的关系

治理网络不仅仅需要个人层面的努力，更需要建立健全涵盖网络发展、打击网络犯罪和网络安全防御的机制。

从个人层面上来说，良好的上网习惯能够有效减少个人信息的泄露，从而很好地遏制网络犯罪生存的土壤，让每个网络犯罪行为的实施变得更加困难，从而更好维护社会整体的网络安全和国家安全。

从建立健全机制来说，必须要形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。2017年6月1日《中华人民共和国网络安全法》正式实施，在针对个人信息保护方面规定：网络产品具有收集用户信息功能的，其提供者应当向用户明示并取得同意；涉及用户个人信息的，应当遵守本法和有关法律、行政法规关于个人信息保护的规定。

现代社会的网络犯罪具有高度专业性和组织性，传播的木马病毒除了窃取数据、打开你的摄像头之外，甚至能攻击能源、公共和基础设施，并且通过大数据，用智能的商业报告管理木马病毒、流氓软件的传播。随着网络不断发展，网络犯罪者能够提供产品——通过付费购买黑客服务，甚至公开提供技术支持，即通过邮件的形式告诉你如何进行网络犯罪。除了建立健全机制遏制网络犯罪不断滋生的趋势，我们还需正确宣传引导，减少孕育网络犯罪的土壤。

必须要加强网上正面宣传，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。 通过网络犯罪谋取利益，一般都会面临取证困难，证据有限的局面，同时网络自身的漏洞和黑客软件的泛滥都带来违法行为实施难度的降低。2016年8月21日，因被诈骗电话骗走上大学的费用9900元，山东准大学生徐玉玉伤心欲绝，最终导致心脏骤停，虽经医院全力抢救，但仍不幸离世。徐玉玉案造成强烈反响，引发全社会阵痛。电信诈骗案的此起彼伏为我们社会的进一步管理敲响警钟。如今，银行加强了身份证实名制、规范开卡流程，转账汇款有24小时的期限可撤回；监管部门开展了电信诈骗专题教育，培训人民群众防骗意识，出台专门办法有效遏制了电信诈骗，通过加大巡查力度，形成经常性的监督机制。徐玉玉案虽逐渐离我们远去，但它的启示仍警醒着我们群策群力，共同从源头上预防此类事件的再次发生。

必须要压实互联网企业的主体责任，决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台；加强互联网行业自律，调动网民积极性，动员各方面力量参与治理；推进全球互联网治理体系变革，主动参与网络空间国际治理进程，深化各方面合作，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向发展。

互联网企业作为搭建网络传播平台的重要一方，承担着积极重要的社会责任。近年来，不断兴起的短视频行业，不可避免的带起了一些通过传播负能量、歪曲价值观的“网红”，国家出台政策，重拳专项整治短视频行业，还网络一片风清气正。但是面对互联网的全球化，我们仍然面临因国家政策不同，打击不力的全球化挑战，没有网络安全就没有国家安全，我们更需发挥大国作用，主动促进、深化各方合作，共同治理网络。