凤雪梅

（济南市人防安全应急救援中心，山东济南 250014）

灾害便是致使人民生命财产安全遭到损失或者是自然资源遭到破坏以及人为现象的统称。通过相关资料证实，从建国开始，我国差不多每年都有数万人员因为不同类型灾害而出现伤亡，因为灾害所产生的经济损失差不多占据了国民生产总体数值的3%-6%，而其它一些发达国家的损失只是占据了0.3%-0.6%。近几年因为我国自然灾难频繁发生，比如地震、洪涝等，并且再加上因为霸权主义以及恐怖主义所产生的突发性灾难，这些灾难的产生都会对社会稳定、经济进展以及人民生存造成非常大的影响。而人防部门是我国灾难预防救助中十分关键的一个部门，怎样才能提升人防单位对突发性灾难救助的能力就变成了文章探讨的重点。

1 增强对于突发性灾害的研究

应急救援便是当突发性灾害产生的时候可以进行快速的救助，进而把由于灾害所产生的损失以及危害减少到最小的方式，针对致使突发性灾害产生的原因实行钻研是提升人防应急救助能力的基础。

首先，城市突发性重大灾害是当前以及未来将会对城市安全造成危害的关键隐患，因为它的突发性非常强、难以进行预料、救助的时效性十分强，所以在进行救助措施制定的时候，稍有不当便会造成非常大的灾难。比如，在2003年“非典”的发生，让北京整体进到了紧急的状态当中，全部学校都停课，很多公司以及工地等部门全部停工，这场危机的产生致使人民正常的生活秩序出现了混乱，服务行业也遭受了十分惨重的打击，经济发展收到了非常严重的阻碍。……