[摘 要] 基于我国经济发展的新形势和中小企业的发展现状，为了建设创新型国家、为了参与激烈的市场竞争、为了企业自身的生存发展，中小企业必须进行管理创新，以使其更快更好地发展壮大起来，为国家的经济发展做出更多的贡献。除了应注重和加强中小企业的管理观念创新、组织创新、技术创新和人力资源管理创新之外，中小企业还应注重和加强制度创新、战略创新、产品创新、思想政治工作创新和文化创新创新。

[关键词] 经济发展新形势；中小企业；管理创新；必要性；措施

[中图分类号] F276.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）09-0020-02

中小企业在我国经济发展中是很具有活力的经济实体。党的十九大报告指出：“必须把发展经济的着力点放在实体经济上，”因此，在我国经济发展的新形势下，我们也必须关注中小企业这类经济实体的经济发展的问题，其中应特别注重中小企业的管理创新问题。因为，《2017-2022年企业技术市场行情监测及投资可行性研究报告》已表明：“中小企业发展瓶颈的突破，需要政府、中小企业、社会机构共同努力推动，中小企业需着力解决自身的人才、创新瓶颈”问题。

一、我国经济发展的新形势和中小企业的发展现状

（一）我国经济发展的新形势

从目前来看，我国经济社会发展面临着国内外的复杂局面和形势。从国内来看，社科院《2018年中国经济形势分析与预测》指出：“2017年以来，中国经济延续回稳向好态势，国民经济呈现运行平稳、结构优化、动能转换、质量效益提升的态势。全社会固定资产投资增速小幅回落，消费增速总体平稳，进出口增速显著大幅回升，居民收入稳定增长。”当然，目前我国经济增长模式依然依赖于要素驱动和投资驱动，而且，我们还正在处于经济转型和结构升级的关键时期。从国际来看，我国当前的经济形势是机遇与挑战并存。一方面存在的机遇主要有在世界格局出现多极化的形势下，中国的国际地位和作用得到了提高。“一带一路”战略的“中国方案”获得全球范围广泛而积极的响应，积极参与其中的我国企业，都将会获得巨大的发展机会。另一方面我国正面临着新科技革命和世界经济全球一体化的挑战。一些主要经济大国和发达国家，对我国实施贸易保护主义，甚至是滥用国际规则和国内安全法则，使我国的对外经济面临着激烈的竞争，其形势还不宜盲目乐观。

（二）我国中小企业的发展现状

随着改革开放的逐步深入，特别是二十一世纪以后，我国中小企业经过风风雨雨，逐渐由少到多，由弱到强，现已发展成为我国经济实体的重要的组成部分。据《我国中小企业对外贸易的现状及分析》资料表明：目前，我国中小企业已经超过1000万家，占全国企业总数99%，工业总产值、实现利税总额分别占全国总量的60%和40%，所提供的就业岗位达全国城镇就业总数的75%。这些充分反映了中小企业对国家经济发展的重要贡献，也说明了中小企业在国家经济发展中的重要地位与作用。我国加入WTO以后，中小企业的各种物美价廉的产品远销海外，现已成为我国对外贸易的主要力量。但是，我们国家的工业企业，或者说其它类型的企业，从数量上来讲，大部分还是中小微型企业为主。相比于大企业而言，由于中小企业在人员、资产和经营规模等方面都不及大型企业，其资金、技术力量、设备与大企业也无法相比。这也表明中小企业本身还处于相对劣势的地位。这些已是大家现在普遍的共识。

二、我国中小企业管理创新的含义和必要性

（一）中小企业管理创新的含义

要想了解管理创新的涵义，需要先解釋一下什么是管理。一般而言，管理是指一定组织中管理者为实现生产系统最高效率目标而通过协调组织中人的适当行为和劳动，以充分利用各种资源工具的社会活动。而何为创新？创新就是对已有创造成果的改进、完善和应用，是建立在已有创造成果基础上的再创造。其创造成果可以是有形的事物，如各种产品，也可以是无形的事物，如理论、技术、工艺、机构、管理等。而何为中小企业的管理创新呢？中小企业管理创新是指中小企业对企业传统管理模式及相应的管理方式和方法所进行的改造、改进和改革。

（二）我国中小企业管理创新的必要性

1.为建设创新型国家，中小企业必须进行管理创新

党的十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”的发展新思路。党的十八大又提出“创新驱动发展战略”。党的十九大又进一步提出了“加快建设创新型国家”的号召。作为占全国企业总数99%的中小企业为落实党和国家的重大战略决策，为我国综合国力的提升，必须进行管理创新。可以认为，大力推进中小企业管理创新，是建设创新型国家的重要保证。所以，为建设创新型国家，中小企业必须进行管理创新。

2.为参与激烈的市场竞争，中小企业必须进行管理创新

当前，在激烈的市场竞争中，中小企业原本就处于劣势地位，核心竞争力也是一直以来比较弱的中小企业的发展十分艰辛的原因。所以，中小企业也必须进行管理创新，以参与到激烈的市场竞争之中。很多成功的中小企业的经验足以证明，中小企业管理的观念创新超前，就能先一步发现商机，抢占先机之利；其制度创新，就能打破旧的体制，“船小掉头快”，比大企业更有利于自身的发展；其技术创新，就能使产品更新换代的速度大为加快，紧跟市场的需求，使研制的产品适销对路，甚至引领市场的潮头……可以认为，加强管理创新会使中小企业在激烈的市场竞争有更多的取胜机会。

3.为自身的生存发展，中小企业必须进行管理创新

在市场经济的大潮中，“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米”的现象，已是见多不怪了。如果中小企业墨守成规、畏首畏尾，总是步他人的后尘，亦步亦趋，必将被大企业吞并或被市场淘汰。管理学家彼得·德鲁克说：一个企业“没有创新就是死亡。”中小企业更是如此。中小企业通过不断创新，才能实现人、财、物、技术等资源的有效配置，才能使企业生存、发展、壮大起来。所以，为企业的自身生存和可持续发展，中小企业必须进行管理创新。

三、经济发展新形势下中小企业管理创新的措施

（一）应注重和加强中小企业的管理观念创新

企业管理观念创新是企业为了取得整体优化效益，打破陈规陋习，克服旧有思想束缚，树立全新的管理观念。管理观念创新是一种管理思维和管理理念的综合性创新，它对管理的一系列环节具指导价值。中小企业管理观念创新，更对企业成长具有重大的引导作用。成长快速良好的中小企业为什么在发现、捕捉商机上能够独具慧眼，其根本原因在于观念超前，观念更新快，自然也就能够发现别人视而不见的商机，对其经营行为起到导向作用。中小企业若想在经济发展新形势下生存和发展，就必须不断汲取国内外先进的经营思想和管理经验，与时俱进地转变企业的经营理念。具体地看，中小企业的领导者、管理者和员工都应具有创新发展观念、创新管理观念、创新改革观念、竞争优势观念和知识更新观念。

（二）应注重和加强中小企业的组织创新

企业组织创新是管理创新的重要保证。在快速发展的经济新形势下，中小企业必须与时俱进，不断完善并形成科学的法人治理结构，使企业的股东大会（权力机构）、董事会（决策机构）、监事会（监督机构）和总经理（执行机构）之间相互独立、权责利明确，以更好地调动管理决策、管理执行、管理监督等各方的积极性，也使其行为受到约束，利益得到有效保障。在经济发展新形势下，中小企业还应随着形势的变化、市场经济的发展和企业的自身情况，创新性地选择矩阵制组织、虚拟组织、网络型组织、无边界组织、学习型组织等组织的新结构和新形式，或创新出新的组织形式，以使其企业组织能适应生产力的发展，真正体现出组织对中小企业的管理创新起到重要的保证作用。

（三）应注重和加强中小企业技术创新

在经济发展新形势下，中小企业管理创新的关键要素是技术创新。首先，如果中小企业，靠技术创新，取得核心技术，研发出试销对路的新产品，企业就能够幸存下去并成长壮大起来。可以认为，技术创新是中小企业生存、成长、壮大的内在动力。其次，中小型企业要想参与国际市场竞争，在竞争中凸显自己的产品特色，在激烈的国际市场竞争中取胜，必须全面开展技术创新。最后，我国中小企业在竞争中要想占据优势地位，实现可持续发展，其中很重要的一点就是坚持不懈地大抓技术创新。而企业如能坚持技术创新，不断地超越自己，实现新的技术突破，就能实现其可持续发展。

（四）应注重和加強中小企业人力资源管理创新

在经济发展新形势下，技术管理成为竞争力的核心，而人才则成为竞争力的根本。随着市场经济的发展，中小企业必须变革旧有的人力资源管理体制，创新人力资源管理的方式方法，这样就能促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用。在经济发展新形势下，中小企业需注重充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，充分发掘人才的潜能和价值。这就需要改革各类人才的评价方式，建立以业绩为核心的各类人才评价指标体系，建立公开、平等、竞争、择优的人才选拔任用机制。而这些都依赖于人力资源管理的创新。

除了应注重和加强中小企业的管理观念创新、组织创新、技术创新和人力资源管理创新之外，中小企业还应注重和加强制度创新、战略创新、产品创新、思想政治工作创新和文化创新创新。

[参考文献]

[1]佚名.2018年中国经济形势分析与预测[EB/OL].http：//cac.chinaiol.com/s/0112/02191367.html 2018.

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[责任编辑：纪晨光]