◎吴锦宇

意大利摩德纳大学博士、中国人民大学经济学博士后，浙江工商大学经济学院讲师。主要研究方向：国际比较劳动法与劳动关系、法经济学、金融法学。 吴锦宇

发现

浙江省启动“机器换人”的动因

2012年浙江省开始启动的“机器换人”战略决策背后，是作为中国制造业大省的浙江必须直面产业转型升级的现实。近年来，由于中国人口红利逐渐丧失，工人薪酬上涨，用工成本上升，导致企业总体成本增加，利润减少。因此，部分生产制造类企业选择用机器替代人工。

自20世纪90年代以来，浙江人口流向经历了两次重大转变：第一次转变发生在1995年后，浙江人口流向由净流出转变为净流入。第二次转变发生在2011年前后，浙江人口流向由大规模净流入转变为小规模净流出。预计“十三五”及更长时期，省外人口逐步回流趋势不会改变。

近些年，浙江省外来人口与工业吸纳就业人口呈现减少趋势。据统计，2001—2010年，浙江省外来人口增加813.5万人，年均增长12.4%；而2011—2015年，浙江外来人口从1182.4万人下降到1174.3万人，减少8.1万人，年均增长率为-0.14%。外流入人口逐步回流，意味着浙江迁移人口红利的减弱。

2005—2010年，浙江工业就业人员从1160.3万人增加到1493.6万人，年均增加66.7万人；而2010—2012年从1493.6万人增加到1523.8万人，年均增加15.1万人。其中2012年仅增加1.6万人，工业新吸纳的就业人员也明显减少。

当劳动力市场不再如过去那般“供不应求”，已有工人的工资势必上涨，导致挤占了制造业原本就不大的利润空间。2013年，浙江省经信委针对30个工业行业、567家企业进行了“机器换人”专项问卷调查。……