赵海云

摘要：2011年实施的《营改增方案》对建筑业“营改增”的税率与计税方式等主要税制问题作了具体安排，如增值税税率11%，计税方式原则上适用增值税一般计税方法等。本文将从增值税和营业税两种税制的实质性区别着手，然后分析了建筑业“营改增”对工程造价的影响，并提出建筑业“营改增”工程计价规则调整对策。

关键词：建筑业；工程造价

1 税收的基本概念

1.1 营业税

营业税，是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的單位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。

1.2 增值税

增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。

1.3 两者的区别

1.3.1征税范围完全相反，互相排斥。

1.3.2和价格的关系不一样。增值税是价外税，营业税是价内税。

1.3.3计税方法不一样。增值税中，一般纳税人采用的是购进扣税法，而营业税只有个别情况，只有个别税额扣除情况，营业税计税依据中有扣除的情形。

2 营改增的目的

2013年上海召开关于建筑行业营改增对工程造价的影响的课题研讨会上，就对建筑业领域营改增实施相关规划。我国的营改增发展大体经过两大阶段，以2013年为分界点，先试点再推广到各个行业。营改增的试点对整个造价行业将产生很大的变动，对建筑行业将产生深远的影响。“营改增”取消了重复征税，目前世界上绝大多数国家对货物和劳务交易只征收增值税，我国是世界上少数多货物和劳务交易同时增收增值税和营业税的国家。……