付燕 王德强 代金涛

摘 要：林业资源包含森林和林地资源，林业资源的功能在于保持水土以及维护地区生物多样性，保持生态系统平衡。现代林业生产与保护之间存在着密切关系，在林业资源日渐匮乏的时代背景下，理清林业生产与保护之间的关系至关重要。本文对二者之间的关系进行分析，并在此基础上就目前存在的问题与解决策略谈一下个人的观点和认识，以供参考。

关键词：林业生产；林业保护；关系；对策；研究

中图分类号：S616 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632153

国内现代林业生产及其发展是一个相对比较缓慢的过程，人们并未真正地认识到现代林业生产及其保护在社会经济发展过程中的重要性，可持续发展战略目标不够明确。有关部门和个人应当充分认识到林业生产在生态建设过程中的主体地位，林业生产及其保护在维护生态平衡方面所起的作用不可小觑。

1 林业生产与保护之间的关系分析

1.1 林业保护促进林业生产

林业生产是基础，林业保护是林业生产水平得以提高的前提条件。实践中，通过林业保护，可以生产非常多的树木资源，而且能夠充分发挥经济、社会和生态效益。试想，如果林业资源被严重破坏，进入恶性循环，则其后果不堪设想。基于此，在林业资源开发过程中，应当做好相关控制工作，并且进行适度开发和利用。从实践来看，通过不断提高林业生产水平，不仅可以优先满足开发建设需求，而且能够促进国内现代林业生产和发展。林业生产与保护之间具有双向性、实时性以及适度性，只有这样才能有效促进林业科学化发展，提高其合理性与规范化。

1.2 林业生产具有基础性作用

只有不断提高林业生产效率，才能实现经济效益，同时在保护生态环境方面也起到非常重要的作用。林业生产时林业保护的基础，任何脱离林业生产的保护措施都是纸上谈兵，没有实效。实践中可以看到，社会经济发展对林业生产的需求是动态多变的，若林业生产受阻，则很快就会出现空缺，因林业资源匮乏而导致林业保护失去意义。在林业生产过程中，通过合理控制用地面积，进行树木科学种植与合理生产和利用林业，有利于促进我国林业有效利用率，促进林业建设事业可持续发展。目前，人们生活水平不断提高，对林业生产和发展的认知度也在不断提高，林业生产逐渐朝着生态化方向转变，树木等植被保护已经被重视起来，在生态环境保护方面所做的贡献也越来越大。在现阶段林业生产过程中，既要有效满足社会经济发展对林木产品的需求，又要改善现状和保障生态安全需求，而且这已经成为社会经济发展对林业生产的第一需求。现阶段国内林业建设事业正处在转向和变革的关键时期，基于对现有林木的管理和扩大新造林来优化林业生产结构，将退耕还林工作落实到实处，同时这也是林业保护的基础。

1.3 林业生产与保护是生态文明得以实现的基础

党的“十九大”以来，生态文明建设逐渐成为社会文明建设和发展的基础与保障，生态文明的实现是全人类关注的焦点。在现代社会时代背景下，大力发展和平衡林业生产与林业保护间的关系，是促进生态文明建设的重要手段和途径。现代林业生产的过程是实施以生态建设为主的林业发展战略过程，同时也是解放林业生产力的动态化过程。在此过程中，利用现代林业科技技术手段，全面支持植树造林建设事业，以此来提高其质量与建设效益，使林业生产与林业保护成为现代生态文明建设的基础和保障。

1.4 林业生产与保护是林业可持续发展的途径和手段

近年来，随着生态文明理念逐渐深入人心，很多地区已经在林业生产以及林业保护工作之中做出了很多的努力。然而，偏远落后地区的林业保护工作难见成效，甚至连基本的法律法规也难以发挥作用。同时，还存在着普遍的违法违规开发和利用林业资源的现象，为了获得高额利润而钻林地方面的政策漏洞，没有严格按照规范流程操作。针对这些问题，应当从2个方面着手：加强林业生产；加强日常保护，科学开发应用林业资源。林业生产与林业保护工作之间相辅相成，缺一不可，在林业可持续发展过程中具有决定性的作用，同时也是最基本的手段和方法。

2 林业生产过程中加强林业保护的几点建议

2.1 加强林业病虫害防治

对林业生产过程中存在的病虫害防治是最基本的林业保护工作内容，同时也是促进林业生产的基础和保证。在具体操作过程中，应当严格按照病虫害的规律和治理要求，采取预防为主与防治结合的基本原则。树木病虫害预防过程中，因森林面积非常大，环境条件比较复杂，所以，采用人工方式进行病虫害检测的难度相对较大。应当借助现代先进的技术手段，比如航空遥感检测技术等，加强对林业资源的全面检测，扩大检测范围和面积。同时，还可以实时获得林木生长和生产数据信息，并在此基础上建立数据库，这有利于统一对林业生产过程中的各种病虫害进行综合预防与治理。

2.2 加强森林生产过程管控

针对现阶段林业生产过程中存在的问题和林木生长状况，制定切实可行的林业资源开发利用与保护法律法规，并且严格按照法律规定落实各项管理工作。通过加强管理和整顿现代林业资源，可以积极开展普法教育，将林业方面的法律法规深入到每一个人的心中；同时，还要对各种违法违规砍伐、捕猎以及毁林开荒和非法侵占林地的行为与个人，严肃惩处、绝不姑息。

2.3 建立完善的林政资源管理机制

制度的实施以及林业生产保护工作的落实，说到底还是要依靠人的力量来实现。为此，林业主管部门应当加强思想重视，尤其是林政稽查队以及木材检查站应当严格把关、规范执法，不断改善和提高保林、护林水平。在此基础上，还要构建包括林地林权、森林资源以及退耕还林档案在内的林业资源信息管理系统，并且逐步实现林政管理的数字化、现代化和科技化。

2.4 优化林业产业结构

在现阶段林业生产过程中，不能一味地沿袭传统的产业发展结构化模式，而是应当严格控制林木生产密度，通过优化林业产业机构及其布局来提高林业生产效率，促使林业生产朝着优质化与数量化方向发展。

3 结语

林业资源关系着每一个人的切身利益，同时也是生态环保与经济生产重要意义的集中体现。实践中应当正视林业生产与林业保护之间的关系，切实落实好林业生产与保护工作，以此来促进林业建设事业的可持续发展。

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