杨育才

不久前，美国威胁将退出《中导条约》的消息一出，国际舆论哗然，仿佛世界被带回了美苏冷战时代。结合华盛顿新一轮“退群”威胁的措辞和背景，预测未来形势发展，其实也大可不必悲观，保持相对乐观的理由始终存在。

美国目前只是扬言要退出《中导条约》，但能够在多大程度上化为现实，尚需要考察美国的全部真实动机，摸清威胁言辞背后有没有虚张声势。美国认为俄罗斯和中国的军备军力发展损害了美国的利益，需要通过重启中导武器加以应对，退出《中导条约》则可以给俄中施加压力，进而榨取战略利益。但是，一定要完全抛弃曾经来之不易，且还在发挥实际正面效应的裁军协议吗？恐怕未必。以美国领导人惯于喧宾夺主、漫天要价的行事特点，退出中导的真实企图可能是订立新的限制军备条约，从而约束俄罗斯的战略进攻能力，同时顺便拉中国入约，削弱中方“反介入和区域拒止”的能力。

美国退出《中导条约》后能否采取进一步的接续措施尚有待观望。事实上，从退出条约到研发、生产和部署战略核武器将有一个较长的过程，而且美国还需制定新的计划、拨款和法律程序，注定会受到诸多限制。那么，美国经济发展需要新的军工刺激吗？此前的军事政策导致美国在中东陷入被动，对阿富汗的战争没有终结，当前展开新一轮军备竞赛对美国未必有利。同时，其他国际阻力也不容忽视。欧洲盟友协助美国遏制俄罗斯可以，但若要再次把自己变成俄罗斯导弹瞄准的对象恐怕还真难情愿。……