吴国宝

【摘要】公益岗位扶贫是一种类似于以工代赈的制度安排，可以解决我国农村发展中存在的一些问题，能够在一定程度上矫正某些不合理的发展政策和利益分配格局。用好公益岗位扶贫这一政策工具，需要确保公益岗位存在的目的正当，保证支付公益岗位工资的资金来源可靠，合理制定公益岗位的工资标准，加强公益岗位就业人员的培训和管理。

【关键词】深度贫困地区 公益岗位 脱贫攻坚 【中图分类号】C913 【文献标识码】A

2017年6月，习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时发表讲话指出，“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”。2017年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。该意见将西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州（以下简称“三区三州”）以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村确定为国家深度贫困地区，要求以解决突出问题为重点，以补短板为突破口，集中力量攻关。2018年初，“三区三州”分别制定了各自的脱贫攻坚实施方案，确定了辖区内国家深度贫困地区脱贫攻坚的目标、时间表、主要措施和投资计划。……