迟爱萍

在经济特区决策与推动特区发展的进程中，邓小平发挥了决定性作用。陈云则运用他长期领导经济工作的丰富经验，给予了经济特区健康发展许多战略性的指导。

1981年12月22日，陈云在省、自治区、直辖市党委第一书记座谈会讲话中，对特区发展提出明确意见：赞成在深圳、珠海、汕头、厦门试办经济特区，并提出搞来料加工不能把我们自己的产品挤掉。

1984年3月26日至4月6日，中央书记处和国务院召开部分沿海城市座谈会，会议形成《沿海部分城市座谈会纪要》，并委托谷牧向陈云汇报。陈云听取汇报后，提出两点建议：一是特区要有“拳头”产品。现在还没有。深圳有新的管理办法，这也是“拳头”。二是要有一定比例的内销。国内市场不能不让出一些，问题是让出多少。对国内工业保护落后不应该，但自己必须发展而且正在发展的东西，不要被进口挤掉。

1989年，西方发达国家对中国实行联合制裁，国内经济滑坡，社会上对特区也有非议。陈云对特区发展同样十分关注。1990年，上海浦东开发起步，次年11月，陈云派秘书赴浦东考察。1992年4月26日，陈云听取了上海工作情况汇报后说：上海基础很好，尤其有人才优势。上海发展会很快，大有希望。他还针对有新闻记者打听“陈云对开发、开放浦东的态度”，鲜明表示：我非常赞成开发、开放浦东。

后来，陈云还再次派秘书赴深圳、珠海等地调研，调研长达40多天，考察了200多个企业。秘书回京后，陈云用3个半天详细听取汇报，了解特区总体经济发展状况，特别是经济实力；……