萨塔尔·吐尔逊

摘 要：防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。

关键词：防汛；善后工作；注意事项

Abstract： flood control work to implement "safety first， always on the alert to prevent the main rescue effort" approach， follow the principle of unity and partial interests to global interests. Governments at all levels to implement flood control work responsibility system Chief Executives， unified command， hierarchical sub departments. All relevant departments to implement flood of personal responsibility. All units and individuals shall have the obligation to participate in flood prevention. People's Liberation Army and armed police forces is an important force in flood prevention.

Keywords： flood control； aftermath； Precautions

1.防汛工作的注意事项

洪水、洪灾湘乡市自然和人文两方面因素共同作用的结果，自然因素是产生洪水的最直接原因，人文因素则可以削减或加剧洪水。洪水形成的最主要原因是暴雨和大雨，特别是降雨强度大、影响面积较广、历时较长的阵雨。从这个意义上说。洪水是雨水降落到地面，经过产流，汇流等下垫面影响后集中汇合的径流。成灾洪水除气象因素（降水，冰凌，气温等）外，还有非气象因素，其中主要是地震等自然因素和人为阻塞河道、侵占蓄滞洪区、围垦湖泊洼地等，但无论是从发生的频次，还是从阿总成的灾情来看，气象因素都是造成洪灾的主要因素。

（1）省级人民政府防汛指挥部，可以根据当地的洪水规律，规定汛期起止日期。当江河、湖泊、水库的水清接亲保证水位或安全流量时，或者防洪工程设施发生重大险情，情况紧急时，县级以上地方人民政府可以宣布进入紧急防汛期，并报告上级人民政府防汛指挥部。

（2）防汛期内，各级防汛指挥部必须有负责人主持工作。……