林江

自2017年以来，一场“抢人大战”在全国各地上演。成都、长沙、武汉等城市纷纷提出用户口、补贴等方式留住大学生。到了2018年，“抢人大战”有越演越烈之势，北京、上海、香港都先后出台政策。从成效看，2017年大学生在武汉落户人数达14万，是2016年的近10倍，西安、成都等城市也有不俗战绩。由此可见，地方政府为了吸引人才，送房、送钱、送户口，的确是下了“血本”。

【人才跟着产业走】

为什么包括北京、上海在内的一线城市和成都、武汉等二线城市会在同一个时间发起“抢人大战”？在我看来，这与当前经济进入新常态有很大关系。改革开放以来，经济增长主要依靠要素驱动实现，廉价的土地租金以及人口红利，伴随着大量资本的投入，推动了经济快速增长。然而，随着人口红利逐步消失以及土地资源日益短缺，仅凭资本投入就能推动经济增长的时代已经结束了，不少城市开始推动产业结构升级和转型，无论是发展先进制造业还是现代服务业，都需要大量高素质劳动者以配合城市发展信息技术产业、文化产业的要求。

事实上，人是跟着产业走的。以信息技术产业为例，我国已形成北京、深圳、杭州、上海四个中心城市，如果大学生希望投身信息技术产业，很可能到这四个城市落户，因为那里已经形成了产业集聚效应。在城市竞争格局下，如果不尽快形成产业集聚效应，对人才的吸引力就会下降。但如果人才不优先集聚，某个城市要发展先进制造业或现代服务业又从何谈起呢？……